Вчера бюджетный комитет законодательного собрания (ЗС) Иркутской области решил урезать расходы на строительство нового моста через Ангару в Иркутске с 400 млн руб. до 200 млн руб. Депутат ЗС Сергей Мутовин, инициировавший сокращение расходов, заявил, что высвободившиеся средства будут потрачены на ремонт областных дорог, «состояние которых плачевно», а недостающие 200 млн руб. должна выделить мэрия Иркутска, которой и нужен этот мостовой переход. В свою очередь мэр Иркутска Владимир Якубовский сообщил, что у города нет, и не предвидится свободных средств. По данным "Ъ", в федеральном бюджете-2005 денег на ангарский мост также не предусмотрено, при этом ожидалось, что на строительство объекта из бюджетов всех уровней в новом году выделят не менее 1 млрд руб.
Ъ | Строительство нового моста через Ангару ведется в Иркутске с 1999 г. Его протяженность вместе с переходами и подъездами составит 3,77 тыс. м, общая стоимость проекта — 7,1 млрд руб., из которых 5,5 млрд руб. — стоимость самого моста, а 1,6 млрд руб. — развязок и подъездов. Финансирование ведется из территориального дорожного фонда и федерального бюджета. Изначально строительство моста предполагалось закончить в 2005 году, затем сдача объекта была перенесена на год. По данным ОГУП «Дирекция по строительству мостового перехода через реку Ангару в городе Иркутске», за пять лет на возведение моста и подходов к нему было израсходовано 2,641 млрд руб., к 1 октября текущего года выполнено 74% строительных работ. С 1999 по 2001 годы федеральный бюджет выделил на строительство перехода 504 млн руб., с 2002 года стройку финансировали только из областного бюджета — за три последних года на эти цели было потрачено более 1,5 млрд руб. |
Напомним, что в августе этого года обладминистрация в очередной раз «сдвинула» сроки сдачи моста в эксплуатацию — с 2006 на 2007 год. Дело в том, что у мэрии Иркутска нет средств на расселение около 2 тыс. человек, проживающих на территории, которую займут подъезды к мосту. В октябре главный инженер дирекции по строительству мостового перехода Сергей Козынкин заявил "Ъ", что в новом году строители «ждут 727 млн руб. только из федерального бюджета». По его словам, вместе с деньгами из областного бюджета дирекция ожидает получить не менее 1 млрд руб.
Вчера на заседании бюджетного комитета ЗС, обсуждавшего поправки к третьему чтению облбюджета, выяснилось, что прогнозы обладминистрации и дирекции были чересчур оптимистичными. Депутат и зампредседателя комитета по собственности и экономической политике парламента Приангарья Сергей Мутовин предложил вдвое урезать расходы на новый мост через Ангару (в проекте облбюджета-2005 заложено 400 млн руб. — "Ъ"), мотивировав это необходимостью ускорить ремонт сети областных дорог. Господин Мутовин, возглавляющий ОГУП «Дорожная служба Иркутской области», отметил, что в последние годы ремонт областных дорог практически не проводился, и сейчас «дело доходит до того, что трассы из асфальтобетонных переводят в разряд гравийно-песчаных». Он также заметил, что область и «губернатор лично» отвечает прежде всего за свою сеть дорог, а не за ангарский мост, который, по мнению депутата, относится к муниципальной транспортной сети.
«Подсчитайте сами, на достройку моста нужно еще 5 млрд руб., и это еще без учета инфляции, при таком финансировании, как сейчас, мы будем строить его еще лет 17», — заявил Сергей Мутовин. Напоследок он отметил, что «без помощи из центра этот объект мы никогда не построим».
Господин Мутовин попытался успокоить коллег, сообщив, что реально дирекция по строительству все равно получит свои 400 млн руб., просто 200 млн будут выделены из бюджета города Иркутска. Депутат отметил, что мэр столицы Приангарья с таким раскладом согласился.
И.о. начальника главного финансового управления обладминистрации Владимир Пашков, сославшись на «мнение экспертов», заметил, что 400 млн руб. нужны для того, чтобы достроить пролеты моста, в противном случае конструкция может обрушиться. По его словам, консервация строительства обойдется еще дороже, чем «соединение уже практически построенных пролетов». И господин Пашков, и председатель бюджетного комитета ЗС Геннадий Истомин сообщили Сергею Мутовину, что область не может гарантировать то, что Иркутск выделит недостающие средства, так как это «дело исключительно муниципалитета». В итоге бюджетный комитет согласился с таким вариантом поправки, по которому финансирование строительства моста урезается без каких-либо оговорок.
Вчера мэр Иркутска Владимир Якубовский сообщил "Ъ", что город давно заявлял о готовности строить развязки для нового моста, но при условии, что ему в полном объеме будут перечислять субвенцию из облбюджета на выполнение функций областного центра. По словам мэра, в прошлом эти средства город не получал, теперь — в связи с изменением законодательства — область может выделять муниципалитету деньги только на реализацию конкретных программ. К примеру, на будущий год Иркутск получит из регионального бюджета всего 100 млн руб. исключительно на реализацию программы по расселению иркутян из ветхого жилья.
Первый заместитель председателя бюджетного комитета Госдумы РФ Виталий Шуба, лоббирующий интересы Иркутской области на уровне федерального центра, заявил "Ъ", что в фактически утвержденном федеральном бюджете-2005 денег на строительство моста не предусмотрено.
Таким образом, в следующем году строителей моста через Ангару могут профинансировать по остаточному принципу, и они получат всего лишь пятую часть от необходимого объема средств. Это означает, что в Иркутске появится еще один долгострой, причем самый дорогостоящий.
СЕРГЕЙ БЕРГ