ФАС оценит долю ЛУКОЙЛА

Как стало известно „Ъ“, волгоградское территориальное управление Федеральной антимонопольной службы (ТУ ФАС) возбудило дело в отношении комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области. По мнению антимонопольщиков, областные власти нарушили закон, заключив договор на поставку дизтоплива для области с ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» без проведения конкурса. В обладминистрации факт заключения договора не опровергают, но поясняют, что никто, кроме ЛУКОЙЛа, не мог поставить им топливо для посевной в сжатые сроки и с рассрочкой платежа.

Деятельность областного комитета сельского хозяйства и продовольствия попала в сферу внимания региональных антимонопольщиков осенью нынешнего года. Как рассказал „Ъ“ руководитель ТУ ФАС Павел Мироненко, 17 декабря в отношении комитета было возбуждено дело о нарушении закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Поводом послужил заключенный в марте 2004 года договор обладминистрации с ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» на поставку нефтепродуктов на 300 млн рублей (более $10 млн). Дизтопливо получили хозяйства области, пострадавшие от стихийных бедствий в 2003 году. Таким способом областные власти возмещали им ущерб в отсутствие «живых» денег в бюджете.
Как рассказали „Ъ“ в ФАС, в марте, апреле и мае компания поставила сельхозпредприятиям области около 37 тыс. т дизтоплива на 294,5 млн рублей. По словам Павла Мироненко, главный вопрос, в котором им предстоит разобраться: почему именно «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» был выбран областными властями эксклюзивным поставщиком ГСМ.
Ни к каким выводам сотрудники ТУ ФАС пока не пришли и прогнозировать исход дела не берутся. По словам господина Мироненко, руководители аграрного комитета отказались передать им копии запрашиваемых документов. По этой причине в отношении председателя комитета, первого вице-губернатора Павла Чумакова и его заместителя Александра Болдыря уже возбуждены персональные административные дела.
Между тем в администрации претензий со стороны ФАС не признают. По словам Павла Чумакова, все документы будут предоставлены до 24 декабря. Не видит первый вице-губернатор и нарушений при заключения договора с ЛУКОЙЛом. «Прямо перед посевной никто, кроме ЛУКОЙЛа, не соглашался предоставить нам такие объемы топлива по низким ценам, еще и с рассрочкой платежей», — объяснил господин Чумаков.
В «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукте» действия антимонопольщиков также восприняли с возмущением. По словам генерального директора компании Семена Глозмана, от сотрудничества с властями его компания никакой прибыли не получила, так как дизтопливо продавалось по цене намного ниже рыночной — на уровне себестоимости. (8 тыс. рублей за т вместо 8,8 — 9,4 тыс. — „Ъ“) «Мы работаем в этом регионе и должны помогать местным товаропроизводителям. Но подобные действия антимонопольщиков подталкивают к тому, чтобы впредь этого не делать», — с обидой заявил господин Глозман. По его словам, областная администрация до сих пор осталась должна «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукту» около 100 млн рублей, и компания пошла на продление договора.
„Ъ“ будет следить за развитием ситуации.
ИГОРЬ СВИРИЗ