губернаторские выборы
Вчера губернатор Ненецкого автономного округа (НАО) Владимир Бутов был зарегистрирован в качестве кандидата на пост главы округа, выборы которого пройдут 23 января. Однако не исключено, что глава округа не будет допущен к участию в кампании: вчера окружной суд приступил к рассмотрению иска прокуратуры НАО, которая оспаривает принятый местным парламентом закон, позволяющий губернатору Бутову баллотироваться на третий срок.
Вчера члены избирательной комиссии НАО единогласно проголосовали за регистрацию Владимира Бутова кандидатом в губернаторы Ненецкого округа. Против этого выступил только присутствовавший на заседании окружной комиссии прокурор НАО Вячеслав Волков. Однако члены избиркома сочли, что вступивший в силу 3 декабря нынешнего года окружной закон позволяет главе округа баллотироваться. Напомним, закон предусматривает отсчет сроков полномочий действующего главы НАО с октября 1999 года, когда вступил в силу закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ". Фактически это означает, что сроки полномочий Владимира Бутова исчисляются не с 1997 года, когда он впервые избрался главой НАО, а с 2001 года, когда он переизбрался губернатором во второй раз.
Кроме того, кандидатом вчера был зарегистрирован мэр Нарьян-Мара Юрий Родионовский, несмотря на заявление прокурора Волкова о том, что 16 декабря управление Генеральной прокуратуры по Северо-Западному федеральному округу предъявило господину Родионовскому обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями. Но информацию прокурора собравшиеся тоже не посчитали достаточным аргументом для отказа в регистрации. Таким образом, завершив вчера регистрацию кандидатов в губернаторы, избирком НАО допустил к участию в выборах всех 17 претендентов, пожелавших бороться за пост главы округа.
Между тем не исключено, что губернатор Бутов лишится кандидатской регистрации еще до голосования. Вчера окружной суд в Нарьян-Маре начал рассматривать дело, касающееся возможности третьего срока для главы НАО. С иском в суд обратилась окружная прокуратура, которая считает, что принятый местным парламентом закон противоречит нормам федерального законодательства и устава НАО, который запрещает одному и тому же лицу находиться у власти более двух сроков подряд.
Отстаивал позицию прокуратуры в суде прокурор Волков. Он заявил, что вступивший в силу уже после начала избирательной кампании закон кардинально меняет правила проведения губернаторских выборов. Ответчиков — законодательное собрание и администрацию округа — представляли юристы. Выступивший в качестве свидетеля глава окружного избиркома Заур Тлябичев отметил, что рассматриваемый закон никак не меняет порядка избрания в губернаторы. А значит, ссылка прокуратуры на то, что закон меняет правила игры для кандидатов прямо во время избирательной кампании, несостоятельна.
Судья Людмила Давыдова заявила, что необходимо изучить не только легитимность норм этого закона, но и вопрос о том, как он был принят, все ли требования регламента были при этом соблюдены. Для этого решено истребовать дополнительные материалы из аппарата собрания депутатов НАО. Рассмотрение иска прокуратуры продолжится сегодня.