Вчера на сессии Госсовета Татарстана были внесены изменения в законы РТ о бюджете республики на 2004 и 2005 годы. Это было связано с поступлением средств из федерального бюджета и собственных дополнительных доходов. После обсуждения депутаты приняли оба законопроекта «пакетом».
С принятием законопроекта об изменениях в бюджете текущего года, которые, как отметил председатель комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам Илсур Сафиуллин, «мы смотрим четвертый раз», сложилось не так гладко. По словам министра финансов Радика Гайзатуллина, увеличение общего объема доходов до конца года составит 8,7 млрд руб., из которых 4,8 млрд руб. приходится на собственные налоговые и неналоговые доходы, а 3,3 млрд. руб. поступят из федерального бюджета. Увеличение собственных доходов господин Гайзатуллин связал с «ростом промышленного производства и сохранением благоприятной конъюнктуры на рынке нефти и нефтехимической продукции».
Несмотря на комментарий господина Сафиуллина по поводу «завершения года приятным событием для республики – выполнением всех обязательств государства» и выходом на распределение дополнительных доходов, депутаты в очередной раз попытались выяснить механизм появления и расходования таких «подарков». Так, депутат Сергей Осколок напомнил коллегам, что при прошлом обсуждении изменений в бюджет 2004 года говорилось о значительных неосвоенных остатках средств и попросил министра финансов прояснить, какова их судьба. Радик Гайзатуллин признал, что на 1 ноября остатки в консолидированном бюджете республики составляли 11 млрд руб., но на 1 декабря их осталось только 5,5 млрд руб. Министр отметил объективную обусловленность подобного явления, связанного с порядком зачисления налогов на прибыль и на добычу полезных ископаемых и сообщил, что «на сегодняшний день все министерства и ведомства профинансированы на 100%, а оставшиеся небольшие средства будут вот-вот перечислены».
Депутата Александра Штанина не устроила очередная перекройка бюджета на завершающийся год, и он предложил коллегам отказаться от принятия законопроекта «в данном варианте». По мнению господина Штанина, «эти деньги должны перейти в 2005 год, потому что правительство ничего с ними не сделает, так как бюджетный год кончился». Александр Штанин обвинил правительственных чиновников в некомпетентности, а затем высказал предположение, что «либо это «мертвые» деньги, которые эффективно не используются, либо ими кто-то пользуется». Возражения депутата Штанина законодатели не приняли, и одобрили новый бюджетный законопроект в целом. Впоследствии Илсур Сафиуллин пояснил “Ъ”: Если бы мы по предложению Штанина не рассмотрели законопроект, то через 15 дней правительство республики распределило бы допдоходы самостоятельно, пропорционально по всем статьям». Такое распределение, по мнению господина Сафиуллина, не устраивает Госсовет, у которого есть перечень приоритетных статей для дополнительного финансирования. В частности, социальная поддержка населения – по словам Илсура Сафиуллина, после принятия поправок к бюджету-2004 начисление единовременных денежных выплат (ЕДВ) на 2005 год начнется уже сейчас, что поможет татарстанским льготниками получить первую компенсацию уже в начале января.
НИНА АГАЕВА