закон о СМИ
Владимир Путин направил вчера в Госдуму заключение на поправку в закон "О средствах массовой информации", которая запрещает показывать сцены насилия и жестокости в телепрограммах и кинофильмах с 7 до 22 часов. По мнению президента, эта поправка помешает демонстрации многих кинолент и затруднит информирование граждан о терактах и катастрофах. Поэтому господин Путин предложил снять проект с дальнейшего рассмотрения.
10 ноября Госдума приняла в первом чтении законопроект депутата Андрея Скоча ("Единая Россия"), который вводит "запрет на распространение в телевидеокинохроникальных программах и демонстрацию в теле- и кинофильмах трупов людей, сцен убийства, нанесения побоев, причинения тяжкого, средней тяжести и легкого вреда здоровью, изнасилования и иных насильственных действий сексуального характера в период с 7 до 22 часов". Документ был одобрен подавляющим большинством в 420 голосов, несмотря на отрицательные заключения правительства и профильного комитета по информполитике.
В роли основного лоббиста законопроекта тогда выступила первый вице-спикер Любовь Слиска ("Единая Россия"), которая на протяжении часа убеждала представителя правительства в Думе Андрея Логинова в необходимости законодательно решить проблему распространения в электронных и печатных СМИ сцен жестокости и насилия. Господин Логинов пытался сопротивляться, говоря, что эти вопросы уже регулируются действующими законами, в том числе и законом "О СМИ". Глава комитета по информполитике Валерий Комиссаров ("Единая Россия") также напомнил госпоже Слиске, что комитет рекомендовал палате отклонить поправку. Однако палата встала на сторону первого вице-спикера и приняла проект.
Вчера отрицательное заключение на законопроект с рекомендацией снять его с рассмотрения в Думу направил президент. "Как следует из пояснительной записки, причиной разработки законопроекта явилось стремление обеспечить нормальное нравственное и духовное развитие детей,— отметил господин Путин.— Однако текст законопроекта нельзя признать соответствующим изложенным целям". Его "безоговорочные формулировки" ставят под запрет многие фильмы, и в частности ленты "о подвигах и мужестве наших соотечественников", которые воспитывают патриотические чувства. Невозможной, по мнению главы государства, станет демонстрация подавляющего числа теле- и кинофильмов — "комедий, детективов, мелодрам, приключенческих и исторических картин, фантастики".
Кроме того, принятие законопроекта, как полагает президент, существенно затруднит работу СМИ по информированию граждан о "терактах и проводимых контртеррористических операциях, катастрофах, стихийных бедствиях, народных волнениях, военных действиях, эпидемиях и пр.". В заключении также подчеркивается, что запрет на распространение передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, уже содержится в ст. 43 закона "О СМИ".
На вопрос Ъ, каким образом теперь Госдума намерена решать вопрос о запрете показа сцен жестокости и насилия на телеэкране, Любовь Слиска вчера ответила: "Придется обсуждать этот вопрос и дальше. Многие при принятии этого законопроекта в первом чтении говорили о том, что под запрет подпадают даже мультфильмы. Но если мы хотим, чтобы в России выросло здоровое поколение, необходимо продолжить обсуждение этой темы. Первое чтение 10 ноября подтолкнуло многие телеканалы к пересмотру сетки трансляции кинофильмов. Может, и стоит иногда в Думе провоцировать принятие таких жестких законопроектов, чтобы в обществе начался наконец диалог".
О воспитательных целях говорил вчера и председатель палаты Борис Грызлов, сообщивший журналистам, что поправка была принята в первом чтении в целях привлечения внимания общественности к этому вопросу. Зато Валерий Комиссаров оправдывать коллег не стал и прямо заявил, что Дума может поставить вопрос о снятии проекта с дальнейшего рассмотрения уже в январе. "Сегодня я удовлетворен как профессионал и как депутат: президент в очередной раз продемонстрировал, что он является гарантом Конституции, стоит на защите прав и свобод граждан, защищает СМИ",— признался глава комитета.
Впрочем, в начале весенней сессии Думе предстоит рассмотреть во втором чтении законопроект "О противодействии терроризму", который фактически вводит запрет на распространение информации о терактах и даже об опасности совершения терактов без санкции правоохранительных органов и ограничивает работу СМИ в зоне контртеррористической операции. И если формулировки этого проекта не будут смягчены, права средств массовой информации будут существенно ограничены и без запрета на показ сцен насилия и жестокости.