Уголовное дело по факту воспрепятствования предпринимательской деятельности возбуждено в Ульяновской области. Подозреваемые — начальник отделения полиции райцентра Старая Майна и двое оперуполномоченных, которые по непроверенной жалобе АО «Агрофирма Старомайнская» изъяли у фермера трактор и заготовленное сено. По словам фермера, агрофирма после смены хозяев пытается изгнать его с арендуемой земли и постоянно ищет для этого новые поводы. Владельцы агрофирмы причины конфликта с фермером не поясняют. В прокуратуре региона называют ситуации, когда полиция становится инструментом конфликта сторон бизнеса, крайне редкими, и отмечают, что если расследование подтвердит вину полицейских, последние в любом случае лишатся должностей. В региональном минсельхозе полагают, что фермер прав, но признают, что переговоры до сих пор не помогают погасить конфликт.
Фото: Сергей Титов, Коммерсантъ
Следственное управление СКР по Ульяновской области возбудило уголовное дело по факту воспрепятствования законной предпринимательской деятельности (ч. 1 ст. 169 УК РФ, от штрафа до 500 тыс. руб. до лишения права занимать определенные должности, либо обязательные работы до 360 час.), сообщила прокуратура Ульяновской области. Как отмечалось в сообщении, уголовное дело возбуждено по материалам проверки, проведенной прокуратурой Старомайнского района. Проверка показала, что в августе 2021 года сотрудниками отделения полиции райцентра Старая Майна «необоснованно были изъяты принадлежащие местному фермеру колесный трактор марки „Беларус82.1“, пресс-подборщик и 68 тюков соломы».
В СУ СКР подтвердили факт возбуждения уголовного дела, заметив, что пока обвинение никому не предъявлено.
События произошли еще в августе 2021 года, о чем сообщал «Ъ». Тогда же фермер Эйваз Гасымов направил заявление о незаконности действий полиции в прокуратуру Ульяновской области. Как пояснил «Ъ» старший помощник прокурора Ульяновской области Василий Зима, фигуранты уголовного дела — и.о. начальника отделения полиции Сергей Крыш и двое участковых уполномоченных, которым он давал поручение изъять имущество и которые являлись непосредственными исполнителями. По словам господина Зимы, фигуранты дела пояснили, что решение об изъятии имущества было принято на основании заявления АО «Агрофирма „Старомайнская“», которое сообщило, что у него якобы фермер украл сено. Полицейские, обнаружив рядом с полем трактор с пресс-подборщиком и ряд тюков соломы, определили владельца сельхозтехники, после чего прибыли к фермерскому хозяйству, где изъяли все тюки соломы, сложенные там. Через некоторое время, после вмешательства прокуратуры, трактор был возвращен хозяину. Остальное имущество «осталось арестованным». Полицейские объясняли это тем, что продолжается предварительная проверка и надо возбуждать уголовное дело по факту кражи, однако дело так и не было возбуждено, из чего прокуратура сделала вывод, что никакого состава преступления не было, «а все действия полиции — абсолютно незаконны», пояснил Василий Зима.
Фермер Эйваз Гасымов открыл свое дело в 2008 году, в 2016 году он стал победителем регионального конкурса «Семейная ферма», направив 5 млн руб. гранта на закупку скота и сельхозтехники. Тогда же им был заключен договор на 35 лет с АО «Агрофирма „Старомайнская“» о субаренде земельного участка площадью 684 га (агрофирма сама арендует земли поселения), из этой площади 580 га — пашня, 100 га — пастбища. В его хозяйстве 150 голов КРС и 500 овец.
Ранее все 100% акций АО «Агрофирма „Старомайнская“» принадлежали региону. Весь пакет купило ООО «Логос» (Татарстан, поселок Рыбная слобода, 75% принадлежит Евгению Лылову, 25% — Дмитрию Лылову), которое с 3 июня 2021 года является официальным владельцем 100% акций агрофирмы. Гендиректор агрофирмы — Андрей Лылов, который до декабря 2021 года был руководителем компании «Проект медиа» (ООО, рекламная деятельность, Москва), ликвидированной в декабре 2021 года.
Как пояснил «Ъ» Эйваз Гасымов, с самого начала возник конфликт с новыми владельцами «Старомайнской», которые требовали от него покинуть земли. По словам фермера, они «взвинтили стоимость субаренды до немыслимых уровней, хотя сами арендуют земли у государства», «заставляли разобрать коровник, который, как они считали, находится на их территории». «Кроме того, отобрали и оформили на себя склад, который я заново построил на своей арендованной земле на месте развалившегося склада. Требуют через суд, чтобы я заплатил им за 139 коров, которых я еще до них официально купил у агрофирмы. Зимой незаконно забрали у меня 170 тонн зерна. Я вызывал полицию, но там сказали, что это не воровство, по этому поводу я снова обратился в прокуратуру»,— сказал фермер.
На сайте Арбитражного суда Ульяновской области числится шесть дел по искам агрофирмы «Старомайнской» к фермеру и еще три — по ответным искам фермера к агрофирме. По части из них рассмотрение прекращено. По иску агрофирмы к фермеру о признании недействительным договора субаренды земли суд и апелляционная инстанция (в июле 2021 года) уже приняли решение о законности аренды и отказе в удовлетворении иска.
Гендиректор «Старомайнской» Андрей Лылов был в четверг для комментариев недоступен. Основной совладелец агрофирмы Евгений Лылов назвал ситуацию «нездоровой», но сказал, что деталей не знает: «Знаю только, что виноваты точно не мы».
Министр агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Михаил Семенкин считает недобросовестными действия агрофирмы «Старомайнской». «Мы уже неоднократно проводили совещания с приглашением сторон, призывали найти компромиссное решение, но до сих пор не можем прекратить этот конфликт, методы убеждения не помогают. Обычно крупные сельхозкомпании всегда идут на уступки и на помощь фермерам, но позиция агрофирмы «Старомайнской» совершенно необъяснима с точки зрения здравого смысла. Идет вытеснение фермера, а это не по-государственному и не по-человечески. Это вызывает много негодования и со стороны местных жителей, и со стороны власти региона»,— сказал министр, отметив, что «если не удается решить проблему путем переговоров, то остается только возможность поддержки и консультаций фермера в правовом поле, «а анализ ситуации показывает, что фермер действительно прав». «Есть надежда, что в рамках правового поля эту проблему все-таки удастся решить»,— сказал министр.
Василий Зима заметил, что ситуации, когда полиция становится инструментом в руках владельцев бизнеса в решении конфликтных ситуаций, в Ульяновской области «крайне редкие». Он также заметил, что если следствие подтвердит вину полицейских, то тем как минимум придется расстаться с должностями.