Вчера гендиректор Ассоциации малых и средних нефтегазодобывающих организаций («АссоНефть») Елена Корзун сообщила „Ъ”, что независимые производители нефти намерены со следующего года прекратить инвестирование средств в нефтедобычу. Нефтяники объясняют свои действия тем, что к этой мере их вынуждает грядущее повышение ставок налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Участники рынка отмечают, что сложившееся положение может привести к краху широко разрекламированных планов администрации ХМАО по привлечению малых и средних предприятий к разработке малорентабельных нефтяных скважин.
Особенно активно идею привлечения малого и среднего бизнеса к разработке низкобюджетных скважин лоббирует губернатор ХМАО Александр Филипенко. Выступая в начале декабря на I съезде представителей малого и среднего бизнеса в Ханты-Мансийске, губернатор заявил: «Я уверен, в скором времени вместе мы сможем ответить на большинство принципиальных вопросов по привлечению малого и среднего бизнеса в разработку месторождений, нерентабельных для крупных компаний». Однако конкретного механизма привлечения небольших компаний к нефтяным разработкам администрация округа так и не предложила.
Реакция нефтяников на планы господина Филипенко последовала вчера. Похоже, что вопреки надеждам губернатора округа число мелких и средних предпринимателей в разработке месторождений может даже сократиться. Как сообщила вчера гендиректор Ассоциации малых и средних нефтегазодобывающих организаций («АссоНефть») Елена Корзун, небольшие компании, занимающиеся нефтедобычей, намерены прекратить инвестиции в развитие производства с января 2005 года. Причина — в росте налоговых отчислений. Сейчас предприниматели платят налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) по экспортным ценам. В тоже время почти 70% нефти вынуждены продавать на внутреннем рынке по российским, а они в 2, 5-3 раза ниже мировых. Более того, со следующего года из-за роста цен на природное топливо на зарубежных биржах базовая ставка налога на добычу полезных ископаемых возрастет с 347 до 419 руб. за тонну. «В итоге, если мы сейчас, к примеру, зарабатываем $1, а платим налогов на $1,2, то в следующем году наша рентабельность упадет еще ниже», — заявила госпожа Корзун. Поэтому, по ее словам, из-за неблагоприятных условий налогообложения малые и средние нефтедобывающие предприятия собираются с 2005 года прекратить инвестиции в развитие отрасли.
Исходя из этого, Елена Корзун заявила „Ъ”, что реализовать свою идею власти округа могут только в том случае, если федеральные власти пересмотрят систему налогообложения. «Она должна учитывать интересы мелких и средних производителей. В противном случае надежды властей на то, что такие компании придут на низкодебитные скважины, будут абсолютно нереализуемы. Нынешние условия налогообложения ведут к полному выдавливанию малого и среднего бизнеса из нефтяного сектора экономики», — подчеркнула она. По ее словам, за последние четыре года доля небольших компаний в добыче нефти в России сократилась с 10% до 6% и продолжает снижаться. «В то же время малый и средний бизнес способен обеспечить до 30% добычи нефти, но этому препятствует нынешняя система взимания налогов», — подчеркнула она.
Участники рынка заявили, что разделяют опасения госпожи Корзун. Представитель одной из небольших нефтяных компаний, работающих в ХМАО, на правах анонимности сообщил „Ъ”: «К сожалению, декларации окружных властей не имеют под собой реальных оснований. Условия, в которых вынуждены работать небольшие компании, занятые в нефтедобыче, определяются федеральным правительством. Губернатор мог бы помочь своими лоббистскими усилиями, направленными на смягчение налогового бремени, однако подобных шагов с его стороны не видно».
В администрации ХМАО от комментариев отказались.
ЮРИЙ ДОРОХОВ