Вчера городской Совет Кемерова утвердил бюджет и план социально–экономического развития столицы Кузбасса на 2005 год. Власти города запланировали снижение темпов роста экономики и сокращение налоговых доходов, но заложили в документ опережающий рост благосостояния горожан.
Вчера депутатам горсовета проект бюджета представила руководитель финансового управления кемеровской мэрии Ольга Тышкевич. Она отметила снижение в будущем году доли собственных доходов города в общих бюджетных доходах до 60% (доля перечислений из областного бюджета составит 36,7%, доходов от предпринимательской деятельности — 3,3%). Главный финансист города объяснила это изменениями в налоговом законодательстве, из–за которых в 2005 году в местный бюджет будут поступать только налоги на доходы физических лиц и земельный. В 2000 году из всех налоговых платежей кемеровчан в городской бюджет пошло 47,8%, в 2004 году — только 17,5%. Несмотря на это, доходы бюджета Кемерова в 2005 году вырастут более чем на 500 млн руб.
Как пояснила госпожа Тышкевич, структура расходов по сравнению с 2004 годом практически не изменится, в основном они пойдут на содержание школ и других учреждений образования (38% всех расходов). А также на жилищно–коммунальное хозяйство (25%), здравоохранение и социальную политику (по 9%), содержание аппарата управления и горсовета (5%).
Депутаты горсовета не стали устраивать дебатов по содержанию проекта бюджета. С его критикой выступил только председатель комитета по развитию местного самоуправления и правопорядку Вячеслав Лозинг. Он заявил, что при «бюджетировании должна быть главная цель, а ее не сформулировали». Потом депутат сообщил, что не нашел в бюджете 703 млн руб. на подготовку празднования Дня шахтера, а доходы от приватизации явно занижены. Мэр Владимир Михайлов отнесся к претензиям депутата серьезно и потребовал ответить на них своих заместителей и начальников управлений. В ходе последовавшего за этим голосования 18 из 19 депутатов поддержали принятие бюджета. Мэрии не удалось убедить только господина Лозинга.
После принятия бюджета и. о. председателя комитета по экономике Вера Гончарова представила горсовету план социально–экономического развития на 2005 год. Вопросов он тоже вызвал немного. Депутаты поинтересовались, почему так бурно (на 83%) выросла в этом году легкая промышленность города. Оказалось, что произошло это в основном за счет ОАО «Ортон» (комбинат шелковых тканей), собственник которого — СИБУР — решил загрузить мощности комбината по производству искусственного шелка для спецодежды нефтяников и газовиков. На будущий год для легкой промышленности запланирован рост всего в 1%. Аналогичные показатели вписаны в план и по многим другим отраслям кемеровской экономики. Правда, одновременно запланирован рост реальных доходов населения на 5,7%, почти в два раза больше, чем в 2004 году. Источники такого роста так и остались неясными.
ИГОРЬ ЛАВРЕНКОВ, Кемерово