Вчера суд Ленинского района Самары прекратил производство по иску прокуратуры Самары к мэрии. Прокуратура требовала признать недействующим Положение горадминистрации о создании антитеррористической комиссии, поскольку муниципалитеты не вправе создавать подобные структуры, которые бы регламентировали деятельность органов УВД. Мэрия по собственной инициативе внесла изменения в Положение, тем самым устранив противоречия с законодательством. И теперь антитеррористическая комиссия на муниципальном уровне будет работать, однако ее решения будут носить рекомендательный характер.
Однако уже с осени 2003 года прокуратура стала вносить протесты, считая, что муниципалитеты не имели права создавать антитеррористические комиссии на своем уровне. Кроме того, по мнению прокуратуры, городские власти не имеют права давать указания ФСБ и другим ведомствам, их распоряжения могут носить только рекомендательный характер.
Иск горпрокуратуры к мэрии Самары Ленинский райсуд начал рассматривать 29 октября текущего года. Прокуратура потребовала, чтобы суд отменил положение о создании городской антитеррористической комиссии и признал незаконным ее существование.
Возражения юристов мэрии сводились к тому, что «комиссия была сформирована во исполнение областных законов». Тем не менее, горадминистрация предложила прокуратуре компромиссный вариант - «не отменять положение в целом, а изменить некоторые пункты, противоречащие закону, чтобы решения комиссии носили впредь рекомендательный характер». А саму комиссию не расформировывать. Прокуратура согласилась, что такой вариант возможен.
Вчера судья Ленинского района Самары Александр Лапченко прекратил производство по делу, поскольку мэрия выполнила требования прокуратуры. Помощник прокурора города Елена Магометова сообщила „Ъ“, что «противоречия законодательству в части превышения полномочий в Положении устранены». «Комиссия будет работать, однако впредь ее решения будут носить рекомендательный характер. Деятельность ее будет направлена на содействие правоохранительным органам и органам государственной власти Самарской области», - отметила госпожа Магометова.
По сведениям „Ъ“, прокуратуры других городов Самарской области готовят подобные иски, однако Елена Магометова заявила, что «не располагает такой информацией, но скорее всего прокуратуры городов занимаются этим вопросом».
РАФАЭЛЬ ХАЙБРАХМАНОВ