Нестационарные смотрители
Власти Перми поделились опытом с властями Екатеринбурга
Пермь с официальным визитом посетила делегация администрации Екатеринбурга. Посещение столицы Прикамья представителями мэрии соседнего города стало ответом на поездку пермской делегации. Визит состоялся в рамках соглашения о сотрудничестве, которое главы городов Алексей Демкин и Алексей Орлов подписали в марте этого года. Тогда же глава Перми посетил стройплощадки крупнейших инфраструктурных объектов в Екатеринбурге.
В ходе ответного визита коллеги заинтересовались опытом города Перми в сфере нестационарной торговли. В состав делегации вошли заместитель главы администрации Екатеринбурга Дмитрий Ноженко, председатель комитета по товарному рынку администрации города Иван Бескрестнов и его заместитель Сергей Васильев.
Гости смогли на практике оценить пермский опыт по регулированию деятельности НТО и организации ярмарок. Наработки презентовали заместитель главы администрации Перми Виктор Агеев и начальник городского департамента экономики и промышленной политики Ольга Чеснокова. С Дмитрием Ноженко провел встречу глава Перми Алексей Демкин. «В течение нескольких лет Пермь активно занимается наведением порядка в нестационарной торговле. Обозначены четкие правила работы: есть схема размещения, типология НТО и требования к внешнему виду. Регулярно проводим городские ярмарки, на которых местные производители могут реализовать свою продукцию. С прошлого года ввели новый востребованный формат – бесплатные торговые места для садоводов, чтобы они могли продавать свой урожай», – рассказал мэр Перми.
Планомерную деятельность по установлению прозрачных правил работы НТО городские власти ведут уже несколько лет. Для этого по инициативе мэрии были внесены изменения как в законодательные акты краевого уровня, так и в городские Правила благоустройства территории. Сейчас на территории Перми могут работать только те нестационарные объекты, которые включены в специально разработанную схему их размещения. Места для их размещения разыгрываются на торгах, после чего департамент экономики и промышленной политики городской администрации заключает с владельцем НТО соответствующий договор.
Нестационарные торговые объекты, которые не включены в схему, подлежат демонтажу. Таким образом власти борются с самозахватом городской территории и незаконным ведением бизнеса. После получения соответствующего уведомления собственник может либо демонтировать объект добровольно, либо эта процедура происходит уже по инициативе администрации, а с предпринимателя затем взыскивается стоимость проведенных работ. В то же время добросовестные владельцы НТО могут рассчитывать на получение из бюджета различных субсидий. Например, город покрывает часть затрат на приобретение или изготовление типового нестационарного объекта.
При этом фермеры, садоводы, изготовители изделий народных промыслов могут реализовывать свою продукцию совершенно бесплатно. Для этого в определенных местах Перми установлены торговые прилавки. Этот проект курирует Пермский бизнес-инкубатор. Таким образом, предприниматели могут беспрепятственно вести торговлю, а городские власти решают проблемы стихийно образующихся рынков.
Замглавы города Виктор Агеев выразил уверенность, что пермский опыт поможет и властям Екатеринбурга. «Эта встреча первая в череде мероприятий, которые происходят в рамках подписанного на прошлой неделе соглашения между Пермью и Екатеринбургом. Коллеги оперативно сформировали делегацию, чтобы использовать опыт Перми в вопросах регулирования торговли, эта тема для всех мегаполисов стоит довольно остро», – пояснил Виктор Агеев.
В рамках визита делегация из Екатеринбурга посетила городскую ярмарку в Мотовилихе, торговые прилавки для садоводов в Индустриальном районе, а также площадку временного хранения демонтируемых киосков. Гости особо отметили разработанную в Перми нормативную базу и опыт города по выделению субсидий на возмещение части затрат на установку НТО. По их словам, это позволило бизнесу быстрыми темпами обновить павильоны и киоски в соответствии с едиными требованиями к их внешнему виду.
Дмитрий Ноженко резюмировал, что делегации интересен и опыт Перми по проведению ярмарок и упорядочиванию нестационарной торговли. «Во время визита пермской делегации в Екатеринбург мы рассказали о своем опыте работы в разных сферах и заинтересовались опытом Перми. Безусловно, мы планируем его изучить и использовать. Хочу отметить, что в следующем году Пермь и Екатеринбург будут отмечать 300-летие. Сейчас наши города активно готовятся к этому: ведется благоустройство парков, скверов, дорог, идет строительство новых социальных объектов. Именно это играет важную роль в формировании облика города и улучшении качества жизни для горожан. Мы продолжим совместную работу», – сказал заместитель главы администрации Екатеринбурга.
Депутат Пермской городской думы Арсен Болквадзе отмечает, что по вопросам деятельности НТО все муниципалитеты находятся в едином федеральном правовом поле, но конкретные моменты регулирования утверждаются местными нормативными актами. «Я точно могу сказать, что Пермь в этом плане как минимум не хуже других городов, – рассказывает депутат. – В частности, гостей Екатеринбурга особенно интересовали принципы составления схемы размещения, взаимодействие с предпринимателями по вопросам оплаты, а также моменты, связанные с расчетом ее размера. Арсен Болквадзе отметил также, что с делегацией из Екатеринбурга обсуждалась и работа системы платных парковок в городе. «Соседи запустили ее раньше, чем в Перми, – говорит депутат, – но в Екатеринбурге она до сих пор фактически не работает из-за отсутствия нормативного регулирования, то есть платит тот, кто хочет. Мы все правовые моменты решили оперативно, и готовы поделиться этим опытом».