Казанские перевозчики обратились к президенту Татарстана Рустаму Минниханову с просьбой полностью компенсировать им неполученные доходы в результате действовавшей в регионе системы, когда в общественный транспорт не пускали пассажиров без QR-кодов. Это ограничение просуществовало в регионе с 22 ноября 2021 года по 20 февраля 2022 года и, по оценкам предпринимателей, повлекло сокращение пассажиропотока на 30%. Перевозчики получили выплаты за прошлый год в размере около 250 млн руб. и рассчитывали на аналогичную сумму за январь и февраль, однако ее не дождались. В Ассоциации автотранспортных предприятий Татарстана не исключают вероятности обращения в суд.
Фото: Данила Егоров
Фото: Данила Егоров
Перевозчики Казани не получили компенсацию убытков за работу с 1 января по 20 февраля текущего года в условиях действия системы QR-кодов для пассажиров общественного транспорта. Об этом „Ъ“ сообщил председатель Ассоциации автотранспортных предприятий Татарстана (АТП) Сергей Темляков. Выплаты были только за ноябрь и декабрь 2021 года, но они не распространялись на предприятия, осуществляющие регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам. По его словам, ассоциацию проинформировал миндортранс региона о том, что средства на компенсацию выпадающих доходов перевозок за январь и февраль в бюджете республики «не предусмотрены», а о выплатах межмуниципальным перевозчикам речь не идет, поскольку решений об этом нет «на законодательном уровне».
Господин Темляков добавил, что перевозчики направили коллективное обращение президенту Татарстана Рустаму Минниханову, который «обещал помочь» в случае сокращения пассажиропотока из-за введения QR-кодов. «Досадный пробел, допущенный в законодательстве, может быть исправлен, если вы примите такое решение»,— говорится в обращении. «Раз президент публично обещал, значит, помощь перевозчикам (компенсация за январь и февраль) должна быть»,— пояснил глава АТП.
В Казани 62 автобусных маршрута обслуживают 743 автобуса, 10 троллейбусных маршрутов — 136 троллейбусов, пять трамвайных маршрутов — 85 трамваев. Также в городе существует линия метрополитена с 11 станциями. За минувший год они перевезли 206,6 млн пассажиров — на 12,6% больше, чем в 2020 году, и на 21% меньше, чем в 2019 году. За прошлый год 70,9% пассажирских перевозок выполнили автобусы.Большая часть автобусных маршрутов принадлежит МУП «ПАТП-2» и МУП «ПАТП-4». Четыре маршрута обслуживает ООО «КПАТП-9», два маршрута — ООО «Байлык №3».
В прошлом году на фоне ухудшения эпидобстановки по коронавирусной инфекции правительство республики с 11 октября ввело в общественных местах систему пропуска посетителей по QR-кодам. После этого перевозчики зафиксировали падение пассажиропотока на 20%. С 22 ноября ограничения распространили на общественный транспорт — пассажиры без QR-кодов не могли войти в салон. В декабре АТП заявили, что падение пассажиропотока достигло 30%, и попросили у президента Татарстана возместить убытки перевозчикам. Региональный миндортранс подтверждал, что в среднем пассажиропоток упал на 23,8%.
В декабре правительство Татарстана приняло постановление, по которому позднее принадлежащим муниципалитету Казани перевозчикам были выплачены 150 млн руб., частным перевозчикам — 99,9 млн руб. Еще 16,7 млн руб. получили сотрудники транспортных организаций, проверявшие QR-коды.
Система QR-кодов на транспорте просуществовала до 20 февраля. В АТП заявляли, что до этого времени пассажиропоток оставался ниже обычного на 30%, из-за чего только за январь перевозчики Казани потеряли около 150 млн руб.
Владелец ООО «Байлык №3» — депутат Казгордумы Руслан Юсупов подтвердил „Ъ“, что частные предприятия не получили компенсацию за январь и февраль. По его словам, они рассчитывали на 100 млн руб. Как утверждает господин Юсупов, выплаты из бюджета позволили бы предпринимателям покрыть долги перед лизинговыми компаниями и рассчитаться по кредитам. На данный момент он оценивает финансовое положение перевозчиков как неудовлетворительное. «Стоимость запчастей поднялась на 30%. И самое главное, многих запчастей вообще нет — перевозчики разбирают на запчасти автобусы»,— отметил он. Господин Юсупов не исключает, что в Казани может повториться ситуация Чебоксар, где в этом году 50 автобусов местного перевозчика из-за долгов забрал лизингодатель. «Это то, что нас ожидает, пока они кривляются, не отдают те деньги, которые выделили на перевозчиков»,— сказал предприниматель.
В АПТ „Ъ“ сказали, что пока не решили, будут ли добиваться компенсаций через суд.
Руслан Юсупов полагает, что перевозчики не располагают для этого необходимым пакетом документов. «Мы надеемся, что они нам все-таки выплатят»,— заключил он.
Юристы считают, что перевозчики должны руководствоваться постановлениями о предоставлении субсидий из бюджета региона на возмещение недополученных доходов в связи со снижением пассажирских перевозок. «Ответчиком в таких делах может быть сам субъект РФ, который принял, но не исполняет соответствующее решение»,— говорит управляющий партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко. Также, по словам юриста, в качестве ответчиков к таким спорам обычно привлекаются распорядители бюджета субъекта в лице соответствующих министерств или ведомств.