честные выборы
Вчера в связи с болезнью почти всех участников процесса Самарский облсуд перенес на 18 января рассмотрение иска о назначении новых выборов главы области. Местные наблюдатели полагают, что судебный процесс затягивается, для того чтобы губернатор Константин Титов добровольно подал в отставку, а новый глава области был утвержден областным парламентом по представлению президента в соответствии с недавно вступившим в силу федеральным законом.
Очередные выборы главы Самарской области должны были пройти в июле 2005 года. Однако 30 июня 2004 года Самарский облсуд удовлетворил иск вице-спикера облдумы Натальи Бобровой и постановил, что срок полномочий действующего губернатора составляет четыре года, так как поправка об увеличении его до пяти лет была внесена в устав области в 2000 году уже после начала кампании по выборам главы области. Новые губернаторские выборы были назначены облсудом на 19 сентября. 22 июля Верховный суд по просьбе Центризбиркома приостановил исполнение этого постановления, а в конце сентября, рассмотрев надзорную жалобу ЦИКа, отменил решение облсуда и вернул дело на повторное рассмотрение в Самарский облсуд.
Вчера облсуд должен был начать повторное рассмотрение иска госпожи Бобровой, утверждающей, что срок полномочий губернатора Титова истек 2 июля 2004 года, и на этом основании требующей назначить новые выборы главы региона. С аналогичным иском в суд обратился самарский предприниматель Олег Киттер, заявление которого было объединено в производстве с иском госпожи Бобровой. Однако заседание продлилось не более 10 минут, так как заболевшие представители ЦИКа, облизбиркома и губернатора обратились к суду с письменными ходатайствами о переносе слушания. Сославшись на ст. 167 ГПК, судья Любовь Дроздова заявила, что болезнь — серьезное основание для переноса процесса, и, если этого не сделать, отсутствующие могут позже оспорить решение суда. Следующее заседание состоится 18 января.
Наталья Боброва выразила удивление "повальным заболеванием" участников процесса. По ее словам, незадолго до суда заболевшие планировали ходатайствовать о прекращении делопроизводства по иску. Как полагает госпожа Боброва, судебный процесс затягивается сознательно, поскольку "сторонам это выгодно — решаются многие политические и экономические проблемы". "Вопрос в том, распространяется ли вступивший в декабре в силу закон об изменении порядка избрания высших должностных лиц региона на правоотношения, возникшие до вступления этого закона в силу. На мой взгляд, не распространяется",— заявила она Ъ. Вице-спикер намерена ходатайствовать о назначении выборов на 27 марта или 4 апреля 2005 года. Судя по всему, с ней солидарны и депутаты облдумы, которые неделю назад единогласно исключили из своей повестки вопрос о признании утратившим силу закона "О выборах губернатора Самарской области".
Между тем большинство местных наблюдателей считают, что в ситуацию может вмешаться Кремль, а новый глава региона будет избираться в следующем году уже по новому закону о наделении полномочиями глав регионов. Например, замглавы местного отделения Социал-демократической партии России (до осени ее лидером был Константин Титов, позже приостановивший свое членство в партии) Иван Филаретов полагает, что Самарская область станет первым российским регионом, где губернатор будет назначен, и именно с этой целью затягивается судебный процесс: "Нужно время, чтобы все подготовить, проводится невидимая титаническая работа по введению нового порядка". Господин Филаретов не исключил, что в начале года губернатор Титов досрочно уйдет в отставку, "чтобы ускорить процесс", и именно его президент снова назначит главой региона. Однако источник Ъ в областном правительстве не разделяет оптимизма господина Филаретова: "Добровольной отставки Константина Титова можно ожидать в начале будущего года. Это в любом случае произойдет после отмашки сверху. Но маловероятно, что Путин назначит Титова губернатором".