МУПП «Саратовгорэлектротранс» меняет форму собственности и с большой долей вероятности будет передано в концессию. Этот вопрос обсуждался на заседании комитета областной думы по ЖКХ.Ранее облдума приняла закон о передаче общественного транспорта с городского на областной уровень, а теперь готовит федеральные поправки о концессионных соглашениях в сфере транспорта, из чего депутаты от КПРФ сделали вывод, что СГЭТ планируют передать частному инвестору. Передать электротранспорт в концессию намеревались еще четыре года назад, однако тогда вопрос был снят с повестки в связи с тем, что администрация не смогла подготовить необходимые документы. Депутаты опасаются, что передача СГЭТ в частные руки приведет к росту цен на проезд, а эксперты называют концессию хорошим инструментом для развития предприятия.
Фото: Сергей Петунин, Коммерсантъ
Фото: Сергей Петунин, Коммерсантъ
Саратовские власти рассматривают вопрос передачи в концессию городского электротранспорта. Вопрос изменения формы собственности СГЭТ, которое сейчас является муниципальным унитарным производственным предприятием (МУПП), и его дальнейшей судьбы обсуждался вчера на заседании комитета по ЖКХ областной думы.
Замминистра транспорта и дорожного хозяйства региона Иван Козаченко напомнил, что в мае были внесены изменения в федеральный закон о концессионных соглашениях, согласно которым в сфере транспорта возможна реализация инвестиционных проектов и концессионных трехсторонних соглашений, где в качестве сторон выступают муниципалитет, регион и концессионер. В соответствии с этими поправками областное законодательство необходимо привести в соответствие с федеральным. Это позволит в случае появления таких инвестпроектов дать правительству области и муниципалитету право устанавливать их параметры.
Депутаты от КПРФ уточнили, касается ли это МУПП «СГЭТ», однако замминистра уклонился от прямого ответа, отметив, что «закон един для всех». Иван Казаченко не исключил «различных вариантов» развития ситуации с «Саратовгорэлектротрансом», напомнив, что в декабре областная дума приняла закон о передаче организации транспортного обслуживания в городе на региональный уровень. Сейчас, с его слов, идет так называемый «переходный период», который должен завершиться до 1 октября. Господин Казаченко добавил, что, в связи с переходом СГЭТ на областной уровень, муниципальным предприятием оно быть точно не сможет. Среди форм собственности рассматриваются «либо ГУП, либо акционерное общество». При этом замминистра отметил, что и в форме ГУП предприятие не сможет принимать участие в инвестиционных проектах с федеральным финансированием.
В открытых источниках появилась информация о том, что 25 апреля в Саратове было зарегистрировано ООО «Саратовгорэлектротранс». Организацией заявлено 15 видов деятельности, в том числе регулярные перевозки пассажиров трамваями и троллейбусами в городском и пригородном сообщении. Учредителем ООО является (с 31 мая) Саратовская область, генеральным директором — Иван Болдырев. Замминистра транспорта Иван Казаченко отказался прокомментировать «Ъ» создание ООО, сославшись на занятость.
СГЭТ ранее уже планировали передать в концессию. В марте 2018 года на Саратовском экономическом форуме было заключено четырехстороннее соглашение между администрацией Саратова, облправительством, ООО «ПК Транспортные системы» и ООО «Автодор-инвест». Инвесторы планировали провести модернизацию городского электротранспорта и вложить за 10 лет в ее развитие 10 млрд руб. Однако в октябре 2018 года по просьбе председателя комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации вопрос о передачи МУПП в концессию был снят с повестки под предлогом того, что администрация не готова предоставить все необходимые документы. С тех пор к этой теме не возвращались.
Депутат облдумы Александр Анидалов негативно относится к возвращению к идее передать СГЭТ в концессию. Он уверен, что это приведет к росту цен на проезд, поскольку основная цель частного инвестора — это извлечение прибыли, а не исполнение социальной функции. «Кроме того, мы тут в последние годы хвастались закупками нового подвижного состава, а теперь отдадим это в частные руки. То есть получается, что не частный инвестор развивает электротранспорт и вкладывает деньги, это мы помогаем инвестору зарабатывать деньги. А отрасль плохо работает потому что надо чиновников менять, а не отдавать транспорт в область или в концессию»,— предположил коммунист.
Директор консалтинговой компании «БРИИК» Юрий Пужалин считает, что концептуально передача СГЭТ в концессию может оказаться инструментом для его развития. «Если найдется инвестор, готовый развивать предприятие, то это будет положительный опыт. Потому что государство у нас не всегда является хорошим управленцем и собственником, и частные инвесторы, которые приходят не на один год, могут гораздо лучше и развивать, и контролировать работу транспорта»,— отметил эксперт.