Следственное управление СКР по Свердловской области прекратило уголовное преследование депутата гордумы Богдановича Марины Сидоровой. Ее подозревали в присвоении 1,5 млн руб. на посту директора муниципального Центра современной культурной среды. Следователи полагали, что эту сумму она начисляла себе в виде выплат на основе собственных приказов. Однако следователи пришли к выводу, что в этом нет преступления, поскольку порядок выплат премий директору иными актами мэрии не регулировался. Защита Марины Сидоровой связала ее преследование с делом мэра города Павла Мартьянова, которого сейчас судят за злоупотребление должностными полномочиями. Госпожа Сидорова фигурирует в нем в статусе потерпевшей.
Суд посчитал выплату премий Марине Сидоровой обоснованной
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Суд посчитал выплату премий Марине Сидоровой обоснованной
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Дело в отношении Марины Сидоровой было возбуждено в июне 2021 года. Ее подозревали по ч.4 ст.160 УК РФ («Присвоение и растрата в особо крупном размере). Как полагало следствие, она на посту директора (2019–2021 годы) MAУK «Центр современной культурной среды Богдановича» растратила не менее 1,5 млн руб. из бюджета города. На эту сумму Марина Сидорова якобы незаконно установила себе повышающие коэффициенты. Кроме того, как полагали следователи, она незаконно изготовила ряд приказов об установлении себе разовых стимулирующих выплат.
Ущерб от этих действий администрация Богдановича и МАУК требовали возместить в гражданском процессе. В ходе суда истцы утверждали, что стимулирующие и премиальные выплаты директору могла утверждать только администрация, куда Марина Сидорова не обращалась. По версии властей, оплата труда госпожи Сидоровой должна была состоять из оклада (44 тыс. руб.) и матпомощи к отпуску. Однако в Свердловском облсуде было установлено, что по трудовому договору оплата труда директора состоит из оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера, к которым относятся выплаты за сложность и напряженность в труде, за качество выполняемых услуг, выслугу лет, персональный повышающий коэффициент к окладу, повышающий коэффициент по учреждению. Эти выплаты регулировались локальными нормативными актами МАУК, которыми, как постановил суд, Марина Сидорова обоснованно руководствовалась.
Кроме того, суд увидел признаки дискриминации в отношении госпожи Сидоровой при начислении ей зарплаты, поскольку после ее увольнения система оплаты труда для следующего директора осталась такой же, со всеми вышеуказанными выплатами на основании тех же положений.
На основании этого решения адвокаты Марины Сидоровой обратились к следователям с ходатайством о прекращении уголовного преследования. В постановлении следователя следственного отдела Железнодорожного района Екатеринбурга (есть у «Ъ-Урал»), в чьем производстве находилось дело, указано, что действия Марины Сидоровой «совершены в условиях недостаточного правового регулирования, что обусловлено низким уровнем качества организационно-распорядительных муниципальных документов». В настоящий момент нормативного акта, четко регламентирующего порядок стимулирующих и премиальных выплат директору МАУК, не имеется, говорится в постановлении.
«В связи с тем, что факты умышленного совершения Сидоровой присвоения в особо крупном размере не установлены, органы предварительного следствия приходят к выводу о необходимости прекращения уголовного дела»,— говорится в постановлении.
Марина Сидорова фигурирует в деле мэра Богдановича Павла Мартьянова. Ему инкриминируют ч.2 ст.169 УК РФ («Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности») и ч.2 ст.285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»). По последнему эпизоду госпожа Сидорова имеет статус потерпевшей. Как полагает следствие, в 2018 году Павел Мартьянов поручил Марине Сидоровой организовать заключение договоров по капремонту зданий дома культуры в селах Байны и Кунары Богдановичского района с его другом и без проведения конкурентных процедур. Опасаясь быть уволенной с работы, она выполнила это указание.
Адвокат Марины Сидоровой Павел Бабиков рассказал «Ъ-Урал», что уголовное преследование его подзащитной связано с делом господина Мартьянова. Он предположил, что представители главы города рассчитывали, что его подзащитной будет предъявлено обвинение, ее осудят, что дискредитирует ее показания по делу мэра.
«Представители мэра разыгрывали жесткий сценарий, что Сидорова коррупционер, а он с ней боролся и вышел победителем. Но следствие не пошло на поводу у мэра, разобралось в деле и вынесло единственное законное решение»,— сказал господин Бабиков.
В Богдановичском горсуде 24 июня состоятся прения сторон по делу Павла Мартьянова. Связаться с ним или его представителями не удалось. В его окружении «Ъ-Урал» рассказали, что на первом допросе он признавал вину, однако позже сказал, что сделал это под давлением силовиков. Сейчас он свою вину отрицает. Господин Мартьянов продолжает занимать пост мэра Богдановича, его полномочия истекают в декабре этого года.