Прокуратура нашла учительскую зарплату

Вчера завершилось противостояние между администрациями Волгограда и Волгоградской области, возникшее из-за невыплаты декабрьской зарплаты педагогам областного центра. В результате вмешательства облпрокуратуры и двухдневных переговоров мэра Волгограда Евгения Ищенко и губернатора Николая Максюты было решено, что долги работникам образования заплатит город.

О разногласиях между властями Волгограда и администрацией региона, связанных с задержкой выплаты декабрьской зарплаты педагогам областного центра, стало известно сразу после новогодних каникул. По мнению мэрии, средства на погашение задолженности (50,5 млн рублей. — „Ъ“) должны были выделяться из областного бюджета, так как декабрьская зарплата выплачивается в январе, а с 1 января 2005 года обязанность финансировать образовательные учреждения по федеральному законодательству перешла от муниципальных к региональным властям. В администрации области придерживались прямо противоположного мнения, объясняя это тем, что раз закон вступает в силу с 1 января, то о погашениях декабрьских долгов из региональной казны не может быть и речи.
14 января мэр Волгограда Евгений Ищенко направил обращение в облпрокуратуру, в котором просил оценить сложившуюся ситуацию. В минувшую среду прокуратура Волгоградской области сообщила о результатах проверки, проведенной по обращению мэра. Правда, они оказались малоутешительными для городских властей. Ссылаясь на региональный закон «О бюджете Волгоградской области на 2004 год», прокуратура сообщила, что Волгоград не считается «дотационным муниципальным образованием», которым положены субсидии и субвенции из фонда финансовой поддержки, в том числе на оплату труда работников общеобразовательных учреждений. Поэтому выплата декабрьской зарплаты педагогам входила в обязанности властей областного центра. Таким образом, прокуратура согласилась с позицией обладминистрации о переходе полномочий региону по финансированию образовательных учреждений лишь с января 2005 года. Исходя из этого, прокурор Волгоградской области Леонид Беляк предложил господину Ищенко «принять исчерпывающие меры к незамедлительному погашению долга по заработной плате работникам образования» и уведомить прокуратуру о принятых мерах до 25 января.
Несмотря на то, что свой вердикт прокуратура вынесла еще в среду, окончательно вопрос был решен только вчера. В среду и четверг состоялись встречи Евгения Ищенко с губернатором Волгоградской области Николаем Максютой и руководством областного финансово-казначейского управления (ГФКУ), в ходе которых обсуждались проблемы межбюджетных отношений между регионом и муниципалитетом. В том числе и вопрос выплаты декабрьских долгов работникам образования. Как вчера сообщила „Ъ“ замначальника ГФКУ Валентина Зимнякова, господин Ищенко пообещал, что «заплатит день-ги педагогам». При этом, по словам госпожи Зимняковой, никаких компенсаций со стороны областных властей, «если город не потянет свои обязательства», о которых шла речь ранее, не будет.
Как сообщила вчера „Ъ“ председатель областного совета профсоюзов работников образования и науки Лидия Нестеренко, если долги будут выплачены в ближайшие дни, ни обещанных забастовок, ни требований у мэрии компенсаций за задержку зарплаты от учителей, скорее всего, не последует.
В горадминистрации ситуацию предпочитают не комментировать. Никаких заявлений о том, когда начнутся выплаты, и из каких-источников они будут производиться, со стороны муниципалитета пока также не последовало.
ИГОРЬ СВИРИЗ