Вчера на заседании муниципальной думы Иркутска депутаты оперативно рассмотрели и утвердили бюджет города 2005 года. Задержка с принятием бюджета, по словам первого заместителя мэра, председателя комитета по экономике и финансам Галины Зюбр, связана с изменениями в федеральном законодательстве и более поздним, чем обычно, утверждением бюджета области. Народных избранников устроили основные параметры бюджета, в том числе дефицит почти в 10%, и определенные мэрией приоритетные направления финансирования. Как и в прошлом году, мэрия объявила главный финансовый документ города «бюджетом развития, сохранившим социальную направленность».
| Ъ | Доходы бюджета-2005 составят 3,97 млрд руб., расходы — 4,26 млрд руб. Таким образом, дефицит составит 289 млн руб. или 9,9% без учета финансовой помощи из областного бюджета. Финансовая помощь региона Иркутску составит 1,07 млрд руб., что в два раза больше по сравнению с прошлым годом. Доходы города, по сравнению с прошлым годом, существенно сократились из-за изменения нормативов отчисления ряда налогов. При этом уже второй год превышение расходов над доходами близко к 10%. |
Вчера на заседании городской думы депутаты рассмотрели проект бюджета. Процедуре утверждения предшествовало выступление первого заместителя мэра, председателя комитета по экономике и финансам Галины Зюбр. По ее словам, задержка с принятием бюджета связана с изменениями в федеральном законодательстве и более поздним, чем обычно, утверждением бюджета области. Она отметила, что в связи с реформами системы местного самоуправления и поправками в бюджетный кодекс налоговые доходы Иркутска сократятся, зато в два раза по сравнению с прошлым годом увеличатся неналоговые (32% от общих поступлений в бюджет — "Ъ"). Речь идет о доходах, полученных от продажи и аренды недвижимости и земли, принадлежащей городу. По словам председателя комитета, город лишился своей доли налогов на прибыль и имущество предприятий, акцизов и сборов с игорного бизнеса. В результате за муниципалитетом остались налог на доходы физлиц, ЕНВД и земельный налог. Госпожа Зюбр подчеркнула, что выполнение бюджета в этом году будет «целиком зависеть от усилий администрации».
Выяснилось, что в своих расчетах комитет по экономике и финансам мэрии исходил из прогноза, что индекс инфляции в этом году не превысит 8%. Депутатам объяснили, что в текущем году существенно увеличатся расходы на оплату труда бюджетников и муниципальных служащих, на эти цели потратят более 2 млрд руб., или 47% от общих расходов города. Кстати, на финансирование этой статьи мэрия потратит львиную долю субвенций из облбюджета.
В список социальных расходов включены и 50 млн руб. компенсаций на проезд в общественном транспорте, предоставленных мэрией пенсионерам по возрасту, не попавшим в списки региональных и федеральных льготников. Этих денег хватит на ежемесячные выплаты одному пенсионеру в размере 90 руб., а также на льготы малообеспеченным студентам и школьникам.
Разработчики бюджета отметили, что увеличены расходы на капремонт жилищного фонда, строительство и ремонт дорог, реконструкцию систем тепло- и водоснабжения. В итоге проект бюджета не вызвал возражений у депутатов и был утвержден единогласно, менее, чем за час.
На пресс-конференции, состоявшейся по окончании заседания думы, мэр Владимир Якубовский отметил, что принят «нормальный, оптимальный документ». Ранее госпожа Зюбр назвала его бюджетом развития, очевидно, имея в виду некоторое увеличение расходов на благоустройство города. По словам господина Якубовского, бюджетный дефицит в 10% мэрия «планирует сократить за счет рационального использования средств и банковских кредитов». Ранее комитет по экономике и финансам назвал еще один источник сокращения дефицита — продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. В ближайшее время депутаты иркутской думы организуют бюджетную комиссию, чтобы уже весной начать работу над проектом городского бюджета-2006.
СЕРГЕЙ БЕРГ