Педагоги недозаслужили

Как стало известно «Ъ-Урал», первый заместитель председателя заксобрания Аркадий Чернецкий и вице-спикер регионального парламента Виктор Якимов сорвали рассмотрение вопроса об учреждении в регионе почетного звания «Заслуженный учитель Свердловской области». Их не устроила сумма ежемесячной выплаты педагогам с 20-летним стажем в размере 800 руб. В результате законопроект был отозван. Считается, что учреждение звания «Заслуженный учитель Свердловской области» — предвыборный проект губернатора Евгения Куйвашева. Именно он объявил об учреждении этого звания в августе 2021 года. По словам источников «Ъ-Урал», законопроект будет перевнесен за подписью главы региона с перспективой рассмотреть его на июльском заседании законодательного собрания.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Учреждение на Среднем Урале почетного звания «Заслуженный учитель Свердловской области» было анонсировано главой региона на педагогическом совещании 20 августа 2021 года. К Евгению Куйвашеву обратилась учитель школы №69 Екатерина Белоцерковская. Она рассказала губернатору, что получить звание «Заслуженный учитель России» очень сложно, а в ряде субъектов РФ есть свои — региональные звания. «Это очень хорошая идея. Нужно проработать этот вопрос министерству образования вместе с депутатами заксобрания. А я однозначно поддерживаю. Давайте сделаем»,— заявил в августе 2021 года Евгений Куйвашев. По словам работников аппарата губернатора и правительства, протокольные поручения о необходимости учреждения звания «Заслуженный учитель Свердловской области» были направлены в минобразования в течение недели после обещания губернатора.

Весной 2022 года основные параметры для учреждения почетного звания «Заслуженный учитель Свердловской области» были определены и уточнены. По словам источников «Ъ-Урал» в органах госвласти региона, на уровне руководителей исполнительной и законодательной власти было принято решение, что субъектами права законодательной инициативы станут депутаты заксобрания. «Предполагалось, что это продемонстрирует единение ключевых ветвей власти в отношении ядерного электората. При этом учреждение звания должно было стать важным этапом предвыборной кампании действующего губернатора»,— отметил источник. Выборы губернатора назначены на 11 сентября.

В результате 12 мая был зарегистрирован законопроект, под которым в качестве инициаторов поставили подписи председатель регионального парламента Людмила Бабушкина, ее первый заместитель Аркадий Чернецкий, вице-спикер Виктор Якимов, председатели комитетов заксобрания, единоросс Владимир Анисимов, представитель КПРФ Евгений Букреев и лидер фракции ЛДПР Александр Каптюг. По словам Людмилы Бабушкиной, звание «Заслуженный учитель Свердловской области» должно было стать формой поощрения за особые заслуги и выдающиеся достижения, за личный вклад в повышение качества образования, подготовку призеров и победителей региональных, всероссийских и международных олимпиад, конкурсов или соревнований. «Новым региональным почетным званием будут отмечать лучших работников сферы образования, имеющих не менее 20 лет общего стажа педагогической работы в школах»,— рассказала госпожа Бабушкина.

В соответствии с пояснительной запиской к законопроекту, предполагалось, что учителям, которым присвоят звание «Заслуженный учитель Свердловской области», будут выплачивать каждый месяц по 800 рублей. В бюджете региона на эти цели изыскали 48 тыс. руб. В 2023 году предусмотрели 288 тыс. руб., в 2024 году — 432 тыс. руб. Кроме того, запланированы средства на изготовление нагрудных знаков и удостоверений — на эти цели в этом году предусмотрено 24 тыс. 525 руб., с учетом предположения о награждении 15 заслуженных учителей.

Подготовка законопроекта к рассмотрению на пленарном заседании была поручена комитету заксобрания по региональной политике и развитию местного самоуправления — именно этот комитет ведет «наградную» тему в региональном парламенте. В июне состоялось заседание комитета. На нем соавторы законопроекта Аркадий Чернецкий и Виктор Якимов инициировали дискуссию о суммах ежемесячных выплат заслуженным учителям. Возглавлявшие крупнейшие муниципалитеты Свердловской области парламентарии (Аркадий Чернецкий с 1995 по 2010 гг. был главой Екатеринбурга, а Виктор Якимов с 1996 по 2007 гг. — Каменска-Уральского.— «Ъ-Урал») отметили, что работая мэрами, они всегда оценивали профессию учителя как главную среди всех. «Ежемесячно доплачивать заслуженным педагогам, отдавшим всю свою жизнь профессии, воспитавшим целые поколения уральцев, всего 800 руб. — это неправильно»,— заявил господин Якимов. Господин Чернецкий настаивал, что помимо ежемесячной выплаты необходимо предусмотреть и единовременную выплату к присвоению почетного звания. По некоторым данным, предлагалась выплата в размере 30 тыс. руб.

Присутствовавший на заседании комитета министр образования Свердловской области Юрий Биктуганов подчеркнул, что вся сумма затрат согласована с министерством финансов с учетом всех прогнозных показателей по доходам и расходам областного бюджета, и выйти за пределы этой суммы не представляется возможным. Но вице-спикеры настаивали на своем — ежемесячно не менее 1 тыс. руб. и единовременная выплата при присвоении. «Это не атомные деньги. Вы все затраты на присвоение званий в этом году оцениваете в сумму меньше месячной зарплаты рядового госслужащего»,— подчеркивали господа Чернецкий и Якимов. В результате решения по законопроекту на заседании комитета принято не было.

По словам председателя комитета Михаила Зубарева, депутаты приняли решение доработать проект нормативного правового акта. «Коллеги не пришли к единому мнению по поводу отдельных положений законопроекта. Комитет рекомендовал принять его в первом чтении. Позднее, еще раз обсудив, приняли решение дополнительно поработать над ним и позже вернуться к рассмотрению»,— отметил он. Впоследствии законопроект был отозван.

По словам источника «Ъ-Урал» в аппарате главы Среднего Урала, в настоящий момент ведется подготовка нового законопроекта об учреждении почетного звания «Заслуженный учитель Свердловской области». «В этот раз субъектом права, скорее всего, станет сам губернатор»,— отметил собеседник.

Артем Рябов