«Лучше пить водку, чем кровь людей»

Вчера на заседании законодательного собрания Омской области (ЗС) депутаты большинством голосов утвердили поправки в бюджет Прииртышья на 2005 год, предусматривающие сохранение на территории региона большинства льгот в натуральном выражении с увеличением доходных и расходных статей. По словам губернатора Леонида Полежаева, эта мера позволит Прииртышью избежать «ненужных социальных напряжений» до 2006 года. При этом попытки депутатов-коммунистов предъявить сохранение льгот в регионе как результат классовой борьбы вызвали ревность властей. «Радеть за народ надо системной работой», — ответил левым депутатам Леонид Полежаев.

У входа в ЗС областных депутатов вчера встречали протестующие против замены льгот денежными компенсациями и повышения тарифов ЖКХ. Большинство народных избранников за волеизъявлением пенсионеров наблюдали из окон своих рабочих кабинетов, и только члены фракции КПРФ периодически выходили на улицу, чтобы поддержать пикетчиков. Заседание ЗС началось с обращения омского губернатора Леонида Полежаева к парламентариям. Как и следовало ожидать, глава региона говорил о монетизации льгот. По его словам, в самой идее замены льгот на деньги ничего плохо нет, однако размер выплат оказался недостаточным. Напомним, что накануне омский губернатор заявил о том, что на территории Прииртышья большая часть льгот будет сохранена в натуральном выражении в течение всего 2005 года. Выступая перед депутатами, губернатор подчеркнул, что о введении моратория на монетизацию льгот речи не идет, — часть выплат, например за оплату услуг телефонной связи, омичи будут получать из областной казны. Зато благодаря сохранению части льгот в натуральном выражении Прииртышье до 2006 года избежит «ненужных социальных напряжений». К этому времени чиновники планируют просчитать, какой именно размер компенсации выплачивать тому или иному льготнику.
Поправки в областной бюджет, предусматривающие увеличение расходов, в том числе на сохранение части льгот, депутатам представила министр финансов Прииртышья Наталья Фролова. Как она сообщила, на финансирование льготного обеспечения будет потрачено 1,1 млрд руб., при этом сохранение части льгот выльется для областной казны в 590 млн руб. Расходная часть областного бюджета при этом вырастет на 3 млрд руб. (до 22, 9 млрд руб.) Доходная часть областной казны увеличится на 2,1 млрд руб. (до 22, 1 млрд руб.) за счет получения дополнительных дотаций из федерального бюджета. По словам Натальи Фроловой, дефицит в 900 млн руб. будет погашен за счет использования остатков средств областной казны с прошлого года (по итогам 2004 года неснижаемый остаток на счетах правительства Прииртышья составлял 2 млрд руб. — „Ъ“). «Повода для выхода на улицу у нашего населения нет. Мы взяли на себя обязательства с лихвой», — отчеканила Наталья Фролова.
В том, что повод для выхода на улицы и выражения протеста у омичей все-таки остался, депутатов попытался убедить лидер фракции КПРФ в ЗС Андрей Алехин. Заметив, что на площади перед ЗС пикетируют более 3 тыс. человек, товарищ Алехин назвал закон о монетизации льгот «преступным». Поблагодарив губернатора за сохранение льгот на территории Прииртышья и пообещав голосовать за поправки к бюджету, господин Алехин заявил, что на самом деле региональные власти были вынуждены пойти на эти уступки населению из-за угрозы проведения в Прииртышье массовых акций протеста. Депутат Александр Мельников добавил, что причиной волны народного недовольства стали ошибки президента РФ и федерального правительства во внутренней и внешней политике. «Не надо считать народ за быдло. Просто людей уже достало все происходящее», — заявил Александр Мельников.
Со слов господина Алехина и его товарищей по партии выходило, что победа в Прииртышье над немилой народу монетизацией — заслуга КПРФ и показатель политической зрелости населения. Согласиться с этим доводом чиновники и лояльные облправительству депутаты не могли. В ответ на заверения Андрея Алехина в том, что в пикете перед ЗС принимают участие 3 тыс. человек, спикер парламента Владимир Варнавский заметил, «что 2779 человек пьют чай, а 150 поют песни».
— А вы выйдете на улицу, к людям! — гневно воскликнул Андрей Алехин.
— А что мне выходить, мне и из окна все видно. Голодные петь песни не будут. Лучше пить водку, чем кровь людей, а вы пьете и то и другое, — парировал спикер.
Он тут же миролюбиво заметил, что обижаться на эту цитату революционного писателя Максима Горького лидеру фракции КПРФ в ЗС не стоит. И предложил высказать свое мнение по поводу поправок в бюджет «трезвомыслящих» депутатов. Однако господин Алехин на этом не успокоился и еще раз заявил, что решение о сохранении льгот не было бы возможно «без пикета и принципиальной позиции коммунистов». В ответ Леонид Полежаев заметил, что «радеть за народ надо системной работой». Как он сообщил, участники пикета перед ЗС были «подсчитаны по головам» — выходило, что в пикете участвовало 500 человек, 150 из которых — сотрудники милиции, следящие за сохранением порядка. «Митинг расходится, их там нет уже», — сообщил Андрею Алехину губернатор.
Главу региона поддержал председатель комитета по финансовой и бюджетной политике ЗС Олег Шишов. Как он заметил, возможность сохранения льгот стала результатом работы облправительства и части парламентариев, «но не результатом деятельности фракции КПРФ». «То, что правительство и губернатор продекларировали, нам нужно поддержать сегодня. Иногда говорят: собака лает — караван идет. Думаю, что большинство населения и большинство депутатов считают, что правительство правильно оценивает ситуацию», — заявил Олег Шишов.
В итоге после бурных дискуссий депутаты большинством голосов приняли изменения к областному бюджету сразу в двух чтениях. По оценке Натальи Фроловой, областной бюджет может быть пересмотрен в сторону увеличения уже в мае этого года — сейчас с минфином РФ идут переговоры об увеличении отчислений регионам на выполнение Федерального закона «О монетизации».
Павел Аксенов