Вчера Саратовская городская дума назначила на 27 марта 2005 года референдум, на котором жители Саратова ответят на вопрос, хотят ли они прямых выборов мэра областного центра или оставят это право депутатам горсовета. Референдум пройдет по инициативе зампреда областной думы Алексея Полещикова. Депутаты городской думы не скрывали, что голосуют за референдум вынужденно. Во-первых, на его проведение придется потратить 18 млн рублей из городского бюджета. Во-вторых, они утверждают, что летом 2005 года в устав города и так будут внесены изменения, по которым мэр Саратова будет избираться всенародно.
Плебисцит инициировал заместитель председателя областной думы, глава ее комитета по социальной политике Алексей Полещиков. Впервые он заявил об этом в апреле 2004 года. И тогда же дал понять, что, наряду с правом голосовать за мэра, он хочет предложить гражданам и свою кандидатуру. 23 апреля Саратовская городская дума признала, что проведение референдума с вопросом о прямых выборах мэра Саратова является законным. Не противоречит закону и предложенная господином Полещиковым формулировка: «Считаете ли вы, что мэр города Саратова должен избираться всенародно на основании всеобщего равного прямого избирательного права?».
В течение лета инициативная группа господина Полещикова собрала 42 тыс. подписей жителей Саратова при необходимых 40 тысячах. По данным городской избирательной комиссии, недействительными были признаны менее 5% подписей. Следовательно, референдум должен состояться. Вчера депутатам оставалось только назначить дату и обговорить условия его проведения.
Парламентарии решили, что референдум о прямых выборах мэра пройдет 27 марта 2005 года, в нем смогут принять участие все жители Саратова, имеющие право голоса. Для того чтобы референдум был признан состоявшимся, необходимо, чтобы явка избирателей составила 50% плюс один голос. Проведение референдума обойдется в 18 млн рублей из бюджета Саратова. Его результат — если референдум состоится — будет обязателен к исполнению.
Большинство депутатов гордумы с самого начала было против референдума. «Это будет не волеизъявление, а опрос населения за бюджетные деньги. Потому что летом 2005 года гордума внесет изменения в устав города, и все выборы мэра, начиная с декабря того же года, будут прямыми», — пояснил „Ъ“ секретарь гордумы Игорь Захаров. Речь идет о том, что в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве с 2006 года выборы мэров должны стать прямыми по всей стране. Но так как выборный срок нынешнего саратовского главы истекает в декабре 2005 года, городские власти рассматривают возможность внести соответствующие изменения в устав города уже нынешним летом.
Однако сам господин Полещиков считает, что муниципальные власти лукавят. «Мэр уже много раз обещал изменить устав города и сделать выборы прямыми, но к нему все время кто-то приходит, кто-то отговаривает. Проведением референдума я хочу исключить такие отговоры», — объяснял свою настойчивость депутат.
Вчера при обсуждении вопроса о референдуме председатель саратовского избиркома Владимир Новичков объяснил законодателям, что они не имеют права отказать избирателям в их праве решить, как они хотят избирать себе главу города. В результате вопрос был одобрен единогласно и без обсуждения.
Официально саратовские власти решение гордумы предпочли не комментировать. В неофициальных беседах они говорят, что только что увидели, как можно выкинуть на ветер 18 млн рублей. «Изменения в уставе будут — это факт, — сказал вчера „Ъ“ высокопоставленный источник в мэрии, — прямые выборы будут. А этот референдум никогда не соберет 50% явки. У нас есть округа, где голосуют 6% избирателей. Мы только потратим деньги, которые могли бы распределить по проблемным секторам».
АНДРЕЙ КОЗЕНКО