В Воронеже разгорелся скандал вокруг вступившего вчера в силу постановления, обязывающего частных перевозчиков бесплатно возить льготников. Согласно тексту документа, губернские власти выделят 305 млн рублей частному предприятию ОАО «Воронежавтотранс», которое распределит бюджетные деньги между другими перевозчиками. Частные предприниматели встретили постановление «в штыки», поскольку механизм возмещения расходов за льготников там не предусмотрен. Президент Гильдии частных перевозчиков Центрального Черноземья Виталий Поротников не исключил, что постановление будет оспорено в суде.
Сразу после новогодних праздников воронежский губернатор-единоросс Владимир Кулаков объявил о продолжении программы «Народный маршрут», предусматривающей бесплатный извоз пассажиров по областному центру в ста «ЛиАЗах», которые население за их желтую окраску окрестило «подсолнухами». Таким образом, губернатор отменил собственное ранее принятое решение о том, чтобы свернуть программу в связи с монетизацией льгот. Господин Кулаков тогда, правда, уточнил, что проект просуществует до тех пор, пока финансирование программы из облбюджета не запретит Минфин РФ.
На совещании, прошедшем 25 января под председательством и.о. губернатора Сергея Наумова, было принято решение оставить проезд для всех льготных категорий граждан бесплатным на всех видах общественного транспорта, кроме малогабаритных «ГАЗелей», без ограничений количества мест. То есть льготу оставили в натуральном виде. Как сообщил пресс-центр обладминистрации, средств, выделенных из федерального и областного бюджетов (305 млн рублей в год) для покрытия расходов муниципальных автотранспортных предприятий и частников, должно хватить. Проезд будет осуществляться «по удостоверениям установленного образца, дающим право на льготы, предусмотренные федеральным и областным законодательством, с подтверждением документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)». Главному финуправлению обладминистрации предписано обеспечить ежемесячное выделение денежных средств ОАО «Воронежавтотранс» (гендиректор – вице-спикер облдумы, единоросс Владимир Ключников), которое будет заключать с перевозчиками договоры на возмещение затрат, связанных с перевозкой льготников.
Вчера постановление вступило в силу. Как сообщил замначальника областного управления по промышленности, транспорту и связи Юрий Низовцев, постановление разослано в райадминистрации и его выполнение началось везде, кроме областного центра. Как сообщили в пресс-центре, на все маршруты Воронежа вчера разосланы контролеры для выявления нарушителей «транспортного» постановления. Сумма в 305 млн рублей, как уточнили в пресс-центре, будет поделена на льготный проезд в железнодорожном транспорте, «Народном маршруте», электротранспорте, на внутрирайонные и городские перевозки.
Президент Гильдии перевозчиков Центрального Черноземья и гендиректор ООО «Каретный ряд» Виталий Поротников, в свою очередь, рассказал, что никаких предваряющих подписание постановления переговоров с частниками не велось. По его словам, уже после выхода документа чиновники собрали перевозчиков на совещание и поставили перед фактом бесплатного проезда льготников в маршрутках, не найдя ответов на многие вопросы, волнующие частников. «Не проработан механизм возмещения расходов на перевозку льготников. Причины, почему именно через «Воронежавтотранс» будет якобы вестись финансирование, нам непонятны», – заявил господин Поротников. Какая сумма пойдет на возмещение расходов частникам, пока тоже неясно.
В итоге, как сообщил Виталий Поротников, вчера частные перевозчики направили обращение к президенту, суть которого сводится к тому, что воронежцы «поддерживают» Владимира Путина в его стремлении разрешить транспортную проблему льготников. Господин Поротников отметил также, что «законность постановления и.о. губернатора будет оспорена в арбитражном суде». Замначальника управления Федеральной антимонопольной службы Виталий Попов сообщил, что постановления о бесплатном извозе льготников пока не видел. Но после того, как узнал его содержание, признал, что в нем есть признаки нарушения антимонопольного законодательства.
МАРИЯ СИМОНОВА
В Курской области действует аналогичное постановление, всем бывшим льготникам будет выплачиваться компенсация на проезд в общественном транспорте в размере 100 рублей. Также вводятся специальные проездные для льготников. В Курске проезд в городском транспорте составляет 4 рубля, в муниципальных маршрутках – 5 рублей, в частных – 6 рублей.
В Липецкой области решено оставить бесплатный проезд для льготников до конца февраля, а с 1 марта они смогут приобрести проездной билет стоимостью 100 рублей для проезда на городском и пригородном транспорте. Пенсионеры Липецкой области, чьи доходы не превышают прожиточный минимум (1477 рублей в месяц), но не являвшиеся льготниками, будут получать ежемесячные доплаты к пенсии.
В Тамбовской области гражданам, имеющим право на льготы, предоставляется 50-процентная скидка от действующих тарифов на перевозки пассажиров на всех видах транспорта общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения. Проезд в муниципальном транспорте для льготников будет стоить 2 рубля, а в коммерческих автобусах – 2,5 рубля.
Курский митинг провел экс-депутат Госдумы Александр Федулов. В акции, стартовавшей в 10.00 на Красной площади, приняло участие 400 человек, в руках они держали плакат: «Путин и Фрадков ограбили стариков». В 10.45 из толпы с криком «Долой провокаторов!» вытолкнули человека средних лет, который в разговоре с соседом назвал господина Федулова клоуном. Бить мужчину не стали, но он не решился продолжать политические дискуссии и ретировался. После оглашения резолюции митинга, в которую вошли требования о повышении налога на землю для владельцев особняков и крупных магазинов, лишении льгот депутатов и чиновников, сокращении аппарата облдумы, его участники разошлись.
В Липецке, несмотря на вьюгу, митинг перед зданием администрации области оказался массовым. Его организовали коммунисты, поэтому пенсионеры пришли организованной колонной с лозунгами и портретами Ленина и Сталина. Собралось более 1 тыс. человек. Слышались высказывания против мэра Михаила Гулевского и менеджмента Новолипецкого меткомбината. Организаторы обещали перекрыть мост, по которому сотрудники НЛМК ездят на работу, но потом отказались от своей затеи. К участникам акции вышли губернатор Олег Королев и мэр Михаил Гулевский. В то же время в администрации города проходила конференция областной организации «Единая Россия», на которой обсуждалась ситуация, связанная с реформой монетизации льгот.
МАКСИМ АРЕПЬЕВ, Курск; ПЕТР ДЕНИСЕНКО, Липецк