премьера на Лубянке
Вчера состоялась расширенная коллегия Федеральной службы безопасности РФ. Впервые за последние годы ее не удостоил своим присутствием президент РФ Владимир Путин, который предпочел провести это время в обществе руководителя Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Виктора Черкесова (см. стр. 2). Вместо президента (также впервые) на коллегии выступил председатель правительства РФ. Михаил Фрадков просил чекистов "не создавать препятствий и барьеров в развитии экономики", а также призвал лучше охранять гостайну.
Зал коллегий на Лубянке вчера был заполнен до отказа. Однако людей в погонах почти не было видно. Сотрудники аппарата ФСБ были преимущественно в темно-синих костюмах в полоску. На лацканы пиджаков были прикреплены таблички с фамилиями. Но приглашенным на коллегию было запрещено их читать: сведения на табличках были предназначены только для служебного пользования. "Товарищи офицеры",— буднично начал коллегию директор ФСБ Николай Патрушев. Зал не шелохнулся. "Товарищи офицеры!" — раскатисто скомандовал человек в штатском, занимавший пост у входных дверей. Личный состав аппарата ФСБ тут же встал по стойке "смирно". К президиуму проследовали премьер Михаил Фрадков в сопровождении руководителя администрации президента Дмитрия Медведева, помощника президента Виктора Иванова, секретаря Совета безопасности Игоря Иванова, министров обороны Сергея Иванова, внутренних дел Рашида Нургалиева, юстиции Юрия Чайки, иностранных дел Сергея Лаврова, директора СВР Сергея Лебедева и руководителя Федеральной таможенной службы Александра Жерихова.
"Товарищи офицеры",— дождавшись, когда все приглашенные генералы и гражданские чиновники займут отведенные им места, коротко бросил Николай Патрушев. Его сотрудники вновь не шелохнулись. Сели они только после повторного приказа человека, стоявшего в дверях.
Директор ФСБ продолжил: "Председатель правительства РФ впервые приехал на нашу коллегию". И тут же предоставил Михаилу Фрадкову слово. Премьер начал с приятного. Он отдал должное успехам чекистов в борьбе с международным терроризмом и в укреплении госграницы: "В результате целенаправленных усилий достаточно успешно решен вопрос ресурсного обеспечения охраны границ". ФСБ, как отметил премьер, вместе с другими органами, включая гражданские, надо теперь организовать работу по эффективному использованию финансовых ресурсов. Впрочем, как отметил Михаил Фрадков, координацию усилий всех госорганов по обустройству границы будет проводить руководимая им государственная пограничная комиссия (вчера накануне коллегии ФСБ премьер провел ее очередное заседание).
Премьер также выступил с критикой в адрес как руководства ФСБ ("необходимо повысить эффективность совместной работы спецслужб и органов власти по линии борьбы с терроризмом и в работе пограничников"), так и ее отдельных сотрудников (недопустимо, когда "отдельные сотрудники или подразделения создают определенные барьеры и используют возможности для создания преимуществ в различных секторах экономики"). Михаил Фрадков строго предупредил сотрудников ФСБ: "С этим будем бороться, как и с проявлением любой формы коррупции" (о проявлениях коррупции в рядах ФСБ см. справку).
Недоволен был премьер также тем, как ФСБ охраняет гостайну: "Мы зачастую являемся свидетелями использования секретной информации как инструмента конкурентной борьбы на мировых рынках, в результате чего мы ослабляем свои позиции на международных переговорах и не используем внутренние источники экономического роста". Премьер, правда, не стал приводить конкретных примеров ослабления переговорных позиций, по-видимому опасаясь повторной утечки информации. Но, по сведениям Ъ, речь, в частности, идет о том, что сроки вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) срывались и из-за недостаточной защиты информации в недавно ликвидированной в рамках административной реформы комиссии по присоединению к ВТО (комиссией руководил министр финансов РФ Алексей Кудрин). Члены комиссии неоднократно отмечали, что многие секретные переговорные позиции, определяемые на заседаниях этого органа, зачастую становились известны российским партнерам раньше, чем иным российским переговорщикам. Утверждали также, что уже очерчен и круг подозреваемых в утечке секретной информации. Кстати, в 1997 году тогдашний руководитель этой комиссии Анатолий Чубайс случайно обнаружил, что на одно из заседаний несанкционированно пробралась американская журналистка. Но тогда все ее записи были оперативно изъяты и уничтожены.
Наконец, премьер попросил чекистов о помощи: "Правительство рассчитывает на помощь ФСБ в информационном обеспечении органов власти, которая помогала бы формировать качественную нормативно-правовую базу и принимать качественные решения". А закончил Михаил Фрадков приятным: "Бюджет ФСБ в этом году увеличен на 25%".