Залом красоты |
Фото: ИЛЬЯ ПИТАЛЕВ, "Ъ" |
45-е чудо света
Все начиналось с регистрации ПБОЮЛ (теперь их называют ИП — индивидуальный предприниматель). Звоню в соответствующую фирму.
— Вы регистрируете?
— Да.
Называют цену — больше 6 тыс. рублей и срок — десять дней. Объясняют, что это минимальный срок, и то благодаря их связям и быстроногому, как лань, курьеру.
А мне нужно еще быстрее, и я еду в единственную 45-ю инспекцию, которая этим занимается.
Картина, которую я вижу, приехав к открытию, ужасает: перед входом на улице очередь, как в советское время за дефицитными кроссовками. Но я не унываю и подхожу к счастливчикам, которые уже выходят.
— Вы ПБОЮЛ? Тогда до двенадцати освободитесь,— успокаивают они меня.
Я не верю, но встаю в очередь, которая действительно рассасывается через десять минут. И вот я внутри. Внутри все напоминает аэропорт. Везде информационные табло, автоматическая выдача талонов с номером очереди и полный порядок. К одиннадцати я свободна. Через пять дней приезжаю за документами и — о чудо! — получаю их. Все удовольствие — около 3 тыс. рублей. И без хамства.
Это было сильное впечатление. В 45-ю инспекцию можно билеты продавать как в санаторий. После непродолжительного пребывания там возвращается интерес к жизни, поскольку понимаешь: есть еще на свете чудеса.
СЭС. Не так страшен, как его малюют
Жду в приемной. Рядом со мной коротают время двое. Их разрешительная документация исчисляется килограммами. Они делятся опытом: "Раньше у нас для подобных учреждений была специально обученная пожилая женщина. В этом деле что главное? Выдержка. Ждешь целыми днями, приходишь по несколько раз". В этот момент дверь кабинета открывается, выходит главврач СЭС — ухоженная, дорого одетая дама. "Меня не будет до четырех",— бросает она секретарше. Время — 12.00.
Первый вопрос здесь: "Нашли помещение?" Пока помещение не найдено, вы для них — пустое место. На беспредметные разговоры никто не будет тратить время. Инспектор, на чьей территории находится заведение, которое ты открываешь, должен убедиться в том, что помещение соответствует заявленным целям. Например, салон красоты: не дай бог, если он в подвальном помещении или нет отдельного входа. По всем нормам это запрещено. А значит, напрасно вы арендовали этот подвал, внесли аванс за пару месяцев и начали ремонт. Либо ищите другое помещение, либо закладывайте в бюджет статью расходов "Вознаграждение надзирающим инстанциям за то, что закроют глаза". Забегая вперед, замечу, что у вас и так будут нарушения. Обязательно будут. А открыть салон в неподобающем помещении — все равно что пересечь двойную сплошную на красный свет.
Начинается гонка. У вас "капает" аренда, а инспектор придет осматривать помещение в конце месяца: вы у него не один такой. Те, у кого помещение не в собственности, а в аренде, теряют на этом большие деньги. Ускорить ход событий стоит порядка $150 — через доверенных людей, разумеется. Тогда начинаются чудеса. Карающая рука СЭС гладит тебя по головке. Скажем, согласно нормативам, в парикмахерской должна быть вентиляция. Как образцовый гражданин, приносишь инспектору проект и вдруг слышишь: "Да зачем вам?" "Вы же требуете".— "А сколько у вас будет работать сотрудников?" — "Трое в смену".— "Тогда ничего не нужно". Прекрасно, тысячи полторы у. е. сэкономили.
Когда все уже позади, отмечаюсь еще раз. Небольшие подарки, но главное — разведка: когда нагрянут? Задаю несколько уточняющих вопросов по нормативам. Меня хвалят: "Редко приходят заранее, в основном разгребают, когда ткнешь носом в нарушения". Спрашиваю впрямую: "Когда ждать?" "Да не волнуйтесь, у нас реорганизация, не раньше сентября". На дворе — январь. Пока никого не было.
Медаль "За спасение от пожарных"
Знающие люди говорили, что ускорить дело здесь обойдется в ту же сумму — 150 у. е. Причем добавляли: "Не больше! Нечего их баловать".
Но подтянутый улыбчивый полковник делает протестующий жест.
— Как это? — пугаюсь я, думая, что ничего не выйдет.
— Посмотри-ка! (Он со мной на "ты". Обычно я нервно реагирую на фамильярность, но в его исполнении это как-то по-отцовски звучит.)
Я смотрю в указанном направлении. Вдоль стены стоят несколько объемистых коробок, доверху заполненных документацией.
— Представляешь, мне все это читать! Люди торговый центр открывают. Вот с них я и возьму гонорар. А ты открывай свой салончик, что я, не понимаю, сколько у тебя проблем. Сам одно время в бизнес уходил, потом вернулся, решил до пенсии доработать.
После чего в качестве бонуса я получила от полковника инструктаж на тему "Как себя вести, если придет злой пожарный и будет придираться".
Знающие душку-полковника люди объяснили его доброту и словоохотливость врожденным неравнодушием к слабому полу.
Если бы не его бескорыстная помощь, бегать бы мне по его инспекции еще долго. Официальный срок рассмотрения — месяц, и то если все документы оформлены идеально, а разве такое бывает?
Бутылку хорошего коньяка я таки полковнику принесла, хотя могла этого и не делать: никаких намеков с его стороны не было. Но это не взятка: к тому моменту все уже было сделано.
Первое столкновение
Строители у меня сметливые. Украинцы. Привыкли здесь, в Москве, быть все время настороже. Их даже инструктировать не надо — сами кого хочешь научат, как общаться с проверяющими.
— Тут какой-то мужик заходил. Мы ему сказали, что ничего не знаем, твой телефон не дали. Он оставил свой.
— Чего хотел?
— Говорит, ты попала на пять тысяч.
— С каких дел?
— Говорит, рекламу нельзя вешать.
А я, надо сказать, решила, не теряя времени, пока идет ремонт, повесить объявление: "Скоро открытие! Косметология, массаж". Предварительно проштудировала законы. Конечно, оказалось, что любое нескромное упоминание о салоне нужно регистрировать и оплачивать, что бы это ни было — вывеска, штендер-"раскладушка" или световое панно. Но есть лазейка: информация об услугах без упоминания названия и товарного знака считается витриной, и за нее денег не берут. Воспользовавшись этим, на законных основаниях я растянула яркое объявление в проеме окна. Знай наших!
Так что никакой штраф в мои планы не входил.
Выждав неделю, я все-таки позвонила в районную административно-техническую инспекцию. Разговор был короткий:
— Будьте добры Федора Федоровича!
— А он уже здесь не работает, его перевели в другой район.
— Давно ли?
— Несколько дней назад.
Все понятно! Это была прощальная гастроль. Поживиться напоследок, оставить о себе добрую память.
Больше по поводу штрафа меня не беспокоили.
Провал
Чтобы получить разрешение СЭС, мне было велено оформить с ДЕЗ договор о вывозе мусора, и как можно скорее. Надо — значит надо. В тот же день я стелюсь травой перед замначальника ДЕЗ. Мне повезло: у нее день рождения. Увидев ходоков с подношениями (самое оригинальное — какая-то длинная вяленая рыба), я запасаюсь подарком — и к ней. Возможно, это единственный день в году, когда ее дверь гостеприимно распахнута настежь. Она-то, может, и готова мне помочь, но ее все время отрывают. То стол накрыть, то первый тост. Параллельно тем не менее она пытается уже не очень твердой рукой совладать с компьютером. И вдруг надо мной нависает чья-то тень.
— Как вам не стыдно! (Это адресовано мне.)
— А что такое?
— У Анфисы Степановны день рождения раз в году! А вы к ней пристаете со своими делами. Не могли в другой день прийти!
— Не могла,— оправдываюсь я.
Все висит на волоске. Анфисе Степановне очень хочется выпить с коллегами. Но в последний момент она делает над собой усилие и нетвердой рукой выправляет мне нужную бумажку, с которой я на следующий день отправляюсь к ее начальнику за печатью.
— Что это вы мне тут суете? — кричит на меня ее упитанный одышливый начальник.— Кто вам сказал, что я это подпишу?
— Анфиса Степановна.
— Она вообще не имеет права это оформлять! Идите, не мешайте работать. Все неправильно оформлено.
— А как правильно?
— Не мешайте работать, я сказал!
Ну и пожалуйста! За вполне вменяемые деньги (кажется, 3 тыс. рублей в год) этот же договор был подписан с коммерческой организацией, где вели себя не в пример дружелюбнее.
Комната смеха
Отправляясь в управу, я заранее готовилась к худшему. В других местах все-таки сидят профессионалы. Они своему делу учились и порой на полном серьезе отстаивают справедливость тех правил, которых мы, несознательные предприниматели, должны придерживаться. А в управе другой сорт людей.
Они очень веселые, эти люди. У них с годами вырабатываются такое чувство юмора и философский подход к жизни, какие часто встречаются у работников морга. Когда один из них беседует с потенциальной жертвой, остальные бросают свои дела и получают нескрываемое удовольствие от процесса выбраковки ничтожного человеческого материала.
Все документы были собраны. Оставалось получить лишь разрешение управы.
Девушка по имени Галина не скрывала своей неприязни ко мне.
— А где договор на вывоз мусора?
Договор у меня есть, но не с собой. Я решаю идти на принцип. Это иррациональное действие подсказано мне внезапно проснувшимся чувством собственного достоинства.
— Вы же мне давали список необходимых документов, там не было этого договора.
— Он нужен.
Далее следует разговор на повышенных тонах.
Выхожу. Мне противно. Разрешение управы делать не хочется. И тогда я лезу в интернет. Так я поступаю всегда в затруднительных ситуациях. Интернет не вносит ясности: по одним источникам, без разрешения управы нельзя работать. По другим — оно нужно, но в уведомительном порядке.
И вот я опять в управе. Девушка Галина вышла, и я иду к ее начальнику, у него приемный день. Он из этих, с юморком.
— Да зачем вам разрешение? Работайте без него.
— Как без него? Ведь оштрафуют.
— Обязательно! Каждый проверяющий с вас его потребует.
— Так оно нужно или нет?
— Вообще-то нет, но никто, кроме посвященных, об этом не знает.
Возвращается Галина.
— А мне ваш начальник сказал, что разрешение не нужно.
— Ну и зря он вам это сказал! — в сердцах бросает она.
Болтливый начальник лишил ее развлечения и возможности заработать на "ускорении процесса". Я злорадствую.
За два месяца беготни по инстанциям у меня выработалась привычка: ни шагу без интернета. Потому что ни в одной организации, призванной контролировать предпринимателей, в принципе нет никакой информации. Помню, после изучения санитарных норм, которые я тоже раздобыла в интернете, мы на равных разговаривали с инспектором СЭС. А пару раз я освежила в ее памяти некоторые избранные места из их же нормативов. Мы расходились довольные друг другом, как участники симпозиума.
Однажды я наткнулась в интернете на сайт красноярской торговой инспекции. Там были приведены назидательные истории о том, как инспекция отлавливает и карает нарушителей. Таким образом я узнала, как заполнять ценники, чтобы они понравились инспектору, и много чего другого. В частности, стало понятно, что к уголку потребителя инспекторы относятся так же серьезно, как школьные учителя — к заполнению дневника. Можно учиться на одни пятерки, но если дневник не заполнен, расположение учителя потеряно.
Благодаря интернету в списке избранной литературы у меня появились подписанное В. Путиным постановление от 08.08.01 #134-Ф3 и дополнение к нему от 24.09.03 о том, что "в отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по контролю может быть проведено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации". Где-то я краем уха слышала, правда, что это постановление уже отменили. Но надеюсь, что и об этом знают только посвященные.
Опять же благодаря интернету: приходит ко мне участковый — а у меня все есть. И прописки у всех московские, и договоры со всеми заключены. И касса, и карточка регистрационная к ней прилагается. Ну не подкопаешься! Соку попил виноградного (летом дело было, жара стояла) — и откланялся.
Жду других гостей. Постановление далеко не убираю. Сок и прочие напитки — наготове.
ИРИНА КОПТЕВА