Неожиданный оборот приобрело судебное разбирательство мэрии Нижнего Новгорода с ООО «Нижегородгражданстрой». Власти два года безуспешно пытались взыскать с застройщика в Московском районе компенсацию 24,2 млн руб. за оплаченное из бюджета расселение аварийного фонда, но получали отказы из-за пропущенных исковых сроков. Однако Верховный суд эти сроки восстановил и вернул дело на новое рассмотрение. Власти успели отсудить у девелопера причитающиеся квартиры, а договор на развитие застроенных территорий (РЗТ) в прошлом году расторгли как неисполненный. Инвестор по договору РЗТ от 2013 года смог построить только один многоквартирный дом из трех запланированных, после разрыва отношений в компании расценивают требование властей как попытку незаконного обогащения.
Инвестор планировал построить жилой комплекс в Московском районе
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Верховный суд РФ разрешил давние противоречия мэрии Нижнего Новгорода с девелопером «Нижегородгражданстрой», касающиеся компенсаций расселения ветхого фонда для застройки квартала в Московском районе. Как следует из решения суда, договор развития застроенной территории (РЗТ) площадью 1,7 га в границах улиц Софьи Перовской, Буревестника и Страж Революции стороны заключили в мае 2013 года.
Инвестор планировал построить там жилой комплекс из трех многоэтажных домов с подземными стоянками, необходимой инфраструктурой и благоустройством, но возвел единственный многоквартирный дом.
По условиям договора РЗТ власти выкупали у граждан аварийное жилье в подлежащем сносу многоквартирном доме на улице Страж Революции, 25а, а застройщик в течение месяца обязался возместить муниципальному бюджету эти затраты. Постановление об изъятии помещений администрация выпустила в марте 2017 года, а в августе обратилась к застройщику за компенсацией затрат на расселение, но не получила ответа. Затем в 2018–2020 годах чиновники долго судились с расселяемыми гражданами по поводу выкупной стоимости и изъятия квартир с передачей их в муниципальную собственность.
По судебным решениям сумма компенсаций составила 24,2 млн руб.
Лишь в сентябре 2020 года после затяжных тяжб с жильцами власти решили взыскать сумму своих затрат с застройщика в арбитражном суде. Однако в компании не согласились с требованиями истца и заявили, что мэрия пропустила сроки исковой давности, а размер убытков не может определяться исключительно решениями судов общей юрисдикции, в которых застройщик не участвовал. Ответчик не признал выкупную цену помещений, просил назначить оценочную экспертизу.
В итоге арбитражный суд Нижегородской области и вышестоящие инстанции поддержали доводы о том, что сроки пропущены, а по платежным поручениям администрация не являлась плательщиком компенсаций, которые по нормативным актам правительства Нижегородской области должны выплачиваться в рамках региональной программы расселения ветхого и аварийного фонда.
Отказы судов городская администрация обжаловала в Верховном суде РФ, параллельно пытаясь отсудить у застройщика квартиры, которые тот обязался в течение трех лет передать в муниципальную собственность по договору РЗТ. В 2019 году арбитражный суд Нижегородской области обязал компанию отдать городу 18 благоустроенных квартир, и оспорить это решение девелопер не смог.
Теперь застройщик проиграл и тяжбу по денежным компенсациям затрат бюджета. Администрация доказала, что «Нижегородгражданстрой» и нижестоящие инстанции неверно исчисляли срок исковой давности, считая его с апреля 2017 года, спустя месяц после издания постановления об изъятии квартир.
Суды не учли, что по нормам жилищного и земельного законодательства обязанность девелопера возместить городу выкупную стоимость квартир не могла возникнуть раньше, чем с жителями аварийного фонда подписаны соглашения о выкупе или изъятии их квартир. И до этого времени городская администрация не могла потребовать от «Нижегородгражданстроя» компенсировать расселение, решил Верховный суд. Он восстановил исковые сроки и вернул дело на новое рассмотрение в Нижегородский арбитражный суд.
Теперь власти будут вновь взыскивать с застройщика спорные 24,2 млн руб. Перспективы судебного разбирательства в мэрии не комментируют.
В ООО «Нижегородгражданстрой» сообщили «Ъ-Приволжье», что администрация Нижнего Новгорода расторгла с ними договор развития застроенной территории в прошлом году, и запланированный квартал фактически превратился в недострой.
Причины разногласий в компании уточнять не стали, но отметили, что дальнейшие судебные разбирательства с взысканием компенсаций в пользу администрации города могут сыграть не в пользу истца. «Поскольку из-за расторжения договора в одностороннем порядке мы не можем продолжать стройку и получать прибыль, то и погасить исковую сумму, если она будет начислена, мы тоже не сможем. А у администрации в этом случае возникнет неосновательное обогащение», — заключил представитель застройщика.
Добавим, что строительство на улице Страж Революции жилого комплекса из трех высоток предполагалось в несколько очередей. Однако «Нижегородгражданстрой» в прошлом году смог достроить единственный 11-этажный дом.
Ранее власти Нижнего Новгорода подсчитали, что за 15 лет практики развития застроенных территорий из заключенных с инвесторами 129 договоров полностью были исполнены лишь 16, а еще 56 договоров были расторгнуты из-за банкротства застройщиков или по инициативе самой администрации. При этом на фоне других регионов Нижний Новгород считался передовым городом по расселению аварийного фонда в рамках договоров РЗТ.