В Татарстане до 18 тыс. бизнесменов смогут перейти на новый экспериментальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» (АУСН). Об этом вчера заявил глава УФНС по республике Марат Сафиуллин, уточнив, что до конца 2022 года режим будут применять только для нового микробизнеса. АУСН предполагает, что ФНС сама будет исчислять налог. Ставка по нему чуть выше, чем по обычной «упрощенке»,— 8% или 20% в зависимости от объекта налогообложения, зато предприятия практически полностью освобождаются от уплаты страховых взносов. Только 54% этого налога будет поступать в бюджет Татарстана. Однако в ФНС считают, что выпадающие доходы региона будут компенсированы за счет «обеления бизнеса и зарплат». Эксперты соглашаются, что АУСН «в перспективе даст приток новых предпринимателей».
Руководитель Управления ФНС Татарстана Марат Сафиуллин
Фото: tatarstan.ru
Руководитель Управления ФНС Татарстана Марат Сафиуллин
Фото: tatarstan.ru
О применении в Татарстане с 1 июля 2022 года нового налогового режима рассказал вчера на брифинге в Доме правительства начальник управления ФНС по республике Марат Сафиуллин. «Мы посчитали, что порядка 18 тыс. налогоплательщиков будет комфортно применять данную систему»,— сообщил он. Сейчас в Татарстане зарегистрировано около 166,8 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса. Таким образом, на АУСН смогут перейти до 11% предпринимателей региона.
Эксперимент планируется провести с июля 2022 до конца 2027 года в четырех регионах: помимо Татарстана, в Москве, Московской и Калужской областях. АУСН будет доступна для индивидуальных предпринимателей (ИП) и микропредприятий со штатом до пяти сотрудников и годовым доходом до 60 млн руб.
По сравнению с обычной «упрощенкой» ставки в АУСН выше — 8% от доходов или 20% с доходов за вычетом расходов. Сейчас в рамках упрощенной системы компании (до 100 сотрудников и 150 млн руб. доходов) платят 6% и 15% соответственно. Однако регионы могут снижать ставки. Так, в Татарстане ставка по системе «доходы минус расходы» составляет 10%, а для отдельных категорий она составляет 5% и даже 1% (например, для резидентов IT-парка). По АУСН обнуляются страховые взносы (за исключением страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний; размер устанавливается правительством, сейчас это 2 тыс. руб. в год). Внебюджетным фондам компенсируют потери от обнуления страховых взносов за счет поступлений от нового налога и средств федерального бюджета. По аналогии с УСН микробизнес также будет освобожден от налогов на прибыль (ИП — от НДФЛ) и имущество, а также от НДС.
При переходе на АУСН предпринимателей освободят от обязанности подавать отчетность в налоговые органы и внебюджетные фонды. «Основные преимущества — автоматический расчет налогов и значительное сокращение отчетности для малого бизнеса»,— рассказал господин Сафиуллин, уточнив, что новая система «позволяет ликвидировать 10 форм отчетности и отказаться от заполнения деклараций». По его словам, ФНС сама будет начислять налоги на основе данных контрольно-кассовой техники и операций по счетам в уполномоченных банках (данные будут предоставляться через личный кабинет на сайте налоговой).
На банки бизнес сможет переложить исчисление и уплату сумм НДФЛ с доходов работников. «Сейчас налоговой службой осуществляется оценка соответствия восьми крупнейших кредитных организаций, изъявивших готовность принять участие в эксперименте»,— отметил Марат Сафиуллин. Он добавил, что список уполномоченных финансовых организаций будет дополняться «по мере готовности банков к участию в эксперименте». Господин Сафиуллин уверен, что проект позволит малому бизнесу республики сократить расходы на бухгалтеров. Зарплата должна будет выплачиваться безналичным расчетом.
Эксперимент в Татарстане будет проводиться в два этапа. С 1 июля на АУСН смогут перейти только вновь зарегистрированные юрлица и ИП, а с 1 января 2023 года — в том числе ранее действовавшие. На АУСН, согласно федеральному закону, не смогут перейти предприниматели, применяющие другие налоговые режимы, иностранные компании, профессиональные участники рынка ценных бумаг, микрофинансовые организации, ломбарды, нотариусы и адвокаты, занимающиеся частной практикой.
В бюджет Татарстана будет поступать 54% по АУСН, остальное — в федеральный бюджет. В то же время по обычному УСН все налоги зачисляются в бюджет субъекта РФ. Марат Сафиуллин, отвечая на вопрос “Ъ”, заявил, что при этом выпадающих доходов бюджета республики не планируется. «Мы будем надеяться, что все сделаем правильно и выпадающих доходов у бюджета республики не будет»,— обещал он, рассчитывая, что потери поступлений будут компенсированы за счет «обеления бизнеса и зарплат». «Потерь по НДФЛ, мы считаем, не будет»,— подчеркнул господин Сафиуллин.
В министерстве финансов Татарстана заявляли, что если на АУСН перейдут все потенциальные налогоплательщики, то объем выпадающих доходов регионального бюджета может достигнуть 70 млн руб. в год. «В связи с тем, что переход на АУСН является добровольным, оценить влияние введения данного режима на доходную часть консолидированного бюджета республики не представляется возможным»,— указывала в своем заключении заместитель министра финансов Алла Анфимова.
Ранее Татарстан уже участвовал в другом эксперименте — по введению налога на профессиональный доход для самозанятых. Он также проводился в четырех регионах, а в 2020 году был масштабирован на всю страну. Как сообщил вчера Марат Сафиуллин, на сегодня в республике уже более 200 тыс. самозанятых, сумма их доходов превысила 53 млрд руб. Такой результат глава УФНС посчитал успешным. Он не исключает, что часть самозанятых также перейдут на АУСН, если захотят «масштабировать бизнес» (сейчас их налоговый режим ограничен объемом выручки 2,4 млн руб. в год).
«Если на первых порах применение АУСН несколько снизит конкретные цифры налоговых сборов, то в перспективе даст приток новых предпринимателей, привлеченных удобством системы»,— считает первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. По его мнению, «принятие нового налогового режима работает не на краткосрочные перспективы получения выпадающего налога, а на оздоровление налоговой системы в целом и упрощение делопроизводства». Он полагает, что при АУСН малому бизнесу «не придется затрачивать излишние ресурсы на сложный бухучет и сдачу отчетностей».
Директор департамента по продажам финансовых продуктов и услуг инвесткомпании «Вектор Икс» Сергей Звенигородский полагает, что АУСН будет востребована преимущественно в летний период. «Такие условия будут крайне комфортны для сезонных форм бизнеса — оказания туристических и рекреационных услуг, организаций общепита. Думаю, эта система заинтересует ряд ИП и ООО, которые ранее подавали отчетность традиционным способом»,— прогнозирует он. Господин Звенигородский затруднился предположить объем выпадающих доходов бюджета республики от введения АУСН. «Это будет видно, когда мы получим первые квартальные данные после старта экспериментального режима. Полагаю, что полное отсутствие выпадающих доходов маловероятно, и я бы не был так оптимистичен»,— заключает эксперт.