ООО «Уральский завод ОСБ» пытается привлечь австрийскую группу Kronospan к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства. Как считает пермская компания, после введенного запрета на российский экспорт российские предприятия группы установили демпинговые цены на внутреннем рынке и так пытаются вытеснить других производителей. Первую жалобу пермского предприятия ФАС оставила без удовлетворения, но завод намерен подать новую. В Kronospan ситуацию не комментируют. Эксперты считают, что на фоне санкций обострение конкуренции между предприятиями внутри страны естественно, но требует внимания со стороны государства.
Фото: Дмитрий Колпаков, Коммерсантъ
Первую жалобу ООО «Уральский завод ОСБ» направило в ФАС России 2 июня. В ней (копия документа есть в распоряжении «Ъ-Прикамье») заявитель сообщает, что группа компаний Kronospan, начиная с марта 2022 года, еженедельно снижает цены на свой товар, предлагая покупателям каждый раз цену ниже, чем у конкурентов. По данным ООО, сегодня их цены не только меньше рыночных, но и меньше себестоимости продукции.
На Уральском заводе в действиях Kronospan усматривают признаки нарушения ст. 14.1 и ст. 14.8 Закона о защите конкуренции (запрет на недобросовестную конкуренцию путем дискредитации; запрет на иные формы недобросовестной конкуренции). Автор жалобы поясняет, что ранее основной объем продукции российских заводов группы шел на экспорт, но сейчас они могут реализовывать ее только на внутреннем рынке. По мнению заявителя, российские предприятия международной группы пытаются вытеснить с него других участников за счет демпинга. «Конкурировать при таких необоснованно заниженных ценах на ОСП от группы компаний „Кроношпан“ другие производители не могут, поскольку это ведет к убыткам, а как следствие — и к закрытию предприятий. Таким образом, ценовая политика группы „Кроношпан“ в перспективе приведет к тому, что она останется монополистом — единственным производителем ОСП на территории РФ»,— говорится в жалобе. Предприятие попросило ФАС выдать компании предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
ООО «Уральский завод ОСБ» зарегистрировано в 2015 году. Предприятие располагается в Соликамске. Производит ориентированно-стружечные плиты (OSB). По информации на сайте завода, свою продукцию он продает на территории Пермского края, а также поставляет в Москву, Казань, Новороссийск, Астрахань, Краснодар, Тюмень и Нур-Султан (Казахстан). По данным Kartoteka.ru, основным собственником предприятия (49% в уставном капитале) является кипрская компания Yatdow Limited, 24% принадлежит пермскому предпринимателю Дмитрию Новицкому, еще по 13,5% владеют Ришат Шарипов и Ольга Шарипова. Генеральным директором общества является Дмитрий Полудницин. Выручка ООО «Уральский завод ОСБ» в 2021 году составила 50,5 млн руб., чистый убыток — 112,5 млн руб.
Kronospan — международная компания, специализирующаяся на изготовлении ориентированно-стружечных плит, ДСП, МДФ, ламината, стеновых панелей, смол для древесных плит. Компания была основана в 1897 году в Австрии как семейный бизнес, сегодня имеет более 40 производственных площадок и 16 распределительных центров в 30 странах. В России у Kronospan пять производственных площадок, которые располагаются в Республике Башкортостан, Московской, Пензенской и Смоленской областях. Ими управляет ООО «Кроношпан ГМХ», принадлежащее кипрским Kronospan Holdings East Ltd и Kronospan Holdings Russia Ltd. В 2021 году совокупная выручка российских юрлиц Kronospan, информация о финансовых результатах которых есть в открытом доступе, составила 76,7 млрд руб., чистая прибыль — 26,5 млрд руб. В сентябре 2021 года ФАС возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении четырех российских компаний группы Kronospan — ООО «Кроношпан Башкортостан», ООО «Кроношпан», ООО «Кроношпан ОСБ» и ООО «Кроношпан ГМХ». Как сообщали в ведомстве, основанием для этого послужила, наоборот, необоснованно высокая наценка на производимую группой продукцию. По информации в базе решений и правовых актов ФАС, это дело все еще рассматривается.
В марте этого года правительство РФ издало постановление о запрете на вывоз из России некоторых видов лесоматериалов, в том числе листов для облицовки, для клееной фанеры или для аналогичной слоистой древесины, в «государства, совершившие недружественные действия», среди которых — все страны ЕС, Украина, Великобритания, Исландия, США, Канада и другие. Ограничения будут действовать до конца 2022 года.
В пресс-службе ФАС сообщили, что ведомство рассмотрело заявление ООО «Уральский завод ОСБ» и приняло решение отказать в возбуждении дела в связи с отсутствием оснований.
В ООО «Уральский завод ОСБ» пояснили, что еще не получили решения ФАС. «Когда получим его, изучим, на каких основаниях служба отказала в возбуждении дела, после чего подготовим и направим новую жалобу. Будем продолжать добиваться устранения нарушений»,— заявили на предприятии. В ООО уточнили отсутствующие в жалобе данные о динамике цен на продукцию Kronospan: по данным завода, в январе 2022 года отгрузочная цена производимых группой ОСП составляла около 750 руб. за лист, в настоящий момент — примерно 550 руб.
В Kronospan отказались комментировать ситуацию.
По мнению партнера юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Василия Малинина, если поведение компании попадет под понятие недобросовестной конкуренции, то связанные с ней действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ. За его совершение предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на юрлиц в размере от 100 до 500 тыс. руб.
Гендиректор ООО «СиваЛесПром», бывший руководитель Агентства по природопользованию Пермского края Алексей Каменев считает, что после введения санкций обострение конкуренции между российскими лесопромышленными предприятиями было ожидаемым. «При резком сокращении рынка это естественно. Все равно как если бы рыба, всегда питавшаяся в океане, была поставлена в условия добывать еду в озере. Здесь два пути — либо компании конкурируют цивилизованно, либо крупная рыба начинает пожирать мелкую, что ведет к монополизации рынка и уменьшению конкуренции и, как следствие, снижению качества продукции. В таких непростых условиях необходимо государственное регулирование рынка. Сегодня государство пытается это делать, но перечень инструментов еще далеко не исчерпан. Мир меняется каждый день, поэтому процесс регулирования требует конкретных и понятных правил»,— отмечает господин Каменев.