В Башкирии намерены создать специальные административные районы (САР), позволяющие привлекать к сотрудничеству международные компании, как на островах Калининградской области и Приморского края. Законопроект, разработанный депутатами Курултая по инициативе правительства Башкирии, направлен на рассмотрение в Госдуму России. По мнению депутатов, законопроект позволит улучшить инвестиционный климат в республике, а также привлечь в регион инвесторов из мусульманских стран.
Депутат Госдумы Павел Качкаев (в центре) будет представлять региональный законопроект в парламенте России
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Депутат Госдумы Павел Качкаев (в центре) будет представлять региональный законопроект в парламенте России
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Курултай Башкирии намерен внести изменения в закон «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края». Законопроект, разработанный правительством республики с целью создания таких районов на территории Башкирии, 30 июня был направлен в Госдуму России. Представлять законопроект будет депутат федерального парламента, экс-глава уфимской мэрии Павел Качкаев.
Впервые САР были образованы в 2018 году на островах Октябрьский Калининградской области и Русский Приморского края с целью создания благоприятных условий для бизнеса, привлечения средств в Россию, деоффшоризации экономики и инфраструктурного развития территории, где образованы САР. В Калининградской области, по данным на 2019 год, было зарегистрировано 52 резидента, привлечено 570 млн руб. инвестиций, в Приморском крае — четыре резидента вложили в развитие бизнеса 108 млн руб.
В случае принятия законопроекта резиденты САР в Башкирии получат «более гибкий правопорядок» в части налогового и валютного регулирования и найма иностранных сотрудников, говорится в пояснительной записке. Для получения статуса международной компании иностранное юрлицо должно иметь филиалы в России и других государствах и в течение полугода инвестировать на территории страны минимум 50 млн руб. Прибывшие в республику международные компании смогут не платить налог на прибыль по доходам в виде дивидендов, транспортный налог для воздушных и морских судов. Валютное регулирование, действующее на территории САР, позволит без ограничений переводить иностранную и российскую валюту на территории России без открытия счетов.
Предполагается, что создание САР в Башкирии увеличит инвестиционную привлекательность региона для инвесторов из исламских государств, за счет заключения финансовых сделок по шариатским стандартам, включающим в себя ряд запретов. В частности, запреты на выплату процентов, на сделки с условиями неопределенности, финансирование определенных секторов экономики (игорный бизнес, продукция из свинины, алкоголь). «Правовой режим САР является оптимальным для реализации модели исламского финансирования в Российской Федерации, поскольку позволяет создать благоприятные условия для привлечения в Российскую Федерацию инвесторов, представляющих бизнес, инкорпорированный в арабских государствах, — отмечено в документе. — Условия, создаваемые в САР, являются наиболее приемлемыми для апробирования шариатских стандартов в российском правовом поле на территории Республики Башкортостан при содействии экспертов в сфере права и экономики, а также при участии специализированной управляющей компании. Основные характеристики САР как особого правового режима позволяют наиболее полно реализовать положения шариатских стандартов для структурирования финансовых сделок. САР является оптимальным для создания благоприятного инвестиционного климата в Республике Башкортостан, поскольку позволяет обеспечить повышенный стандарт раскрытия информации с соблюдением норм, необходимых для совершения сделок по исламскому праву».
Депутат Курултая Рустэм Давлетов, принимавший участие в разработке законопроекта, рассказал «Ъ», что в случае принятия законопроекта САР расположится в Уфе, либо на территории ОЭЗ «Алга». Он будет представлять собой административное здание или офис, где будут заключаться контракты. Курировать вопросы заключения сделок будет созданная управляющая компания.
По словам Павла Качкаева, дата рассмотрения законопроекта в первом чтении будет определена в сентябре, а до этого ему необходимо пройти множество процедур, в частности, согласование с Правительством России, «так как это касается использования бюджетных средств». Господин Качкаев уточнил, что относится к инициативе положительно и «это хорошо скажется на инвесторах».
«САР — относительно новое явление в экономических реалиях Российской Федерации, однако опыт применения данного инструмента уже доказал его эффективность. Мы рассчитываем с его помощью создать максимально привлекательную инвестиционную среду в Башкортостане, извлечь максимум пользы для экономики республики и страны», — прокомментировал депутат Курултая Башкирии Рустам Ишмухаметов.