Во вторник вечером Нижний Новгород с кратким визитом посетил заместитель председателя комитета по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Совета федерации, курирующий исполнение закона о монетизации льгот, Борис Шпигель. По официальной информации, главной целью визита являлось разрешение вопросов обеспечения лекарственными препаратами льготников. Однако по итогам встречи с руководством области господин Шпигель заявил, что не видит проблем с лекарственным обеспечением нижегородских льготников. Участники местного фармрынка и даже мэр Нижнего оптимизма господина Шпигеля не разделяют.
Ъ Согласно процедуре лекарственного страхования, предусмотренной федеральным законодательством, Министерство здравоохранения и социального развития РФ отобрало семерых уполномоченных поставщиков лекарственных средств в регионы для так называемых «федеральных» льготников. Количество поставщиков соответствует количеству федеральных округов Российской Федерации. Для Приволжского федерального округа, в том числе для Нижегородской области, в качестве уполномоченного поставщика лекарств была определена ООО «Компания „Биотек“» (г. Москва). Лекарства с регионального склада компании поставляются в муниципальные аптеки города и области.
Областной минздрав назвал приезд столичного гостя своевременным: по данным ведомства, в аптеках накопилось более 46 тыс. отсроченных рецептов, что свидетельствует о дефиците лекарственных средств, необходимых льготникам. Ответов на вопросы ждали и в законодательном собрании Нижегородской области (ЗС НО). По словам председателя бюджетного комитета ЗС НО Романа Антонова, проведенный мониторинг цен на лекарства, поставляемые «Биотеком», показал, что на половину перечня медикаментов цены завышены на 70%. Неофициально в минздраве области с такими выводами соглашаются.
Сам Борис Шпигель, выслушав руководство области, заявил, что отрицает дефицит лекарств в регионе. Основатель компании «Биотек» также признался, что за все время пребывания в Нижнем Новгороде он ни разу не видел недовольного лекарственным обеспечением льготника или рецепт с отказом. Правда, в план визита Бориса Шпигеля не входили встречи со льготниками или поход по городским муниципальным аптекам и практически все время пребывания он провел на встречах в кремле.
Впрочем, Борис Шпигель все же допустил вероятность народного недовольства и на пресс-конференции на всякий случай объявил виноватых. Ими оказались врачи и работники аптек, которым, по мнению господина Шпигеля, «не хватает грамотности». «У нас даже есть случаи, когда рецепты выписываются врачами на русском языке, а такие рецепты вообще не обслуживаются», — сказал он. Вопрос о том, почему лекарства, поставляемые «Биотеком», стоят дороже, чем в свободной продаже, Борис Шпигель назвал «популистским». По его словам, цены на льготные медикаменты устанавливают производители лекарств, данные цены согласовываются с правительством России и Федеральной службой по тарифам, а потому поставщик тут ни при чем.
Комментируя обеспечение лекарствами льготников, генеральный директор страховой компании МАКС-М (занимается медицинским страхованием неработающего населения Нижегородской области и лекарственным страхованием — «Ъ») Надежда Мартьянова поддержала Бориса Шпигеля, заявив, что ажиотажного спроса на лекарства в регионе не существует. По ее мнению, система лекарственного страхования в Нижегородской области работает уже на протяжении четырех лет и регион был готов к переходу на новую систему лекарственного обеспечения.
Однако власти в регионе и участники нижегородского фармрынка оптимизма поставщика медикаментов и страховой компании не разделяют. Так, мэр Нижнего Вадим Булавинов вчера подтвердил, что ажиотаж в аптеках есть. «Люди, не понимая, чего ждать от монетизации, решили запастись лекарствами впрок», — сказал глава города. При этом он посетовал на отсутствие механизма лекарственного страхования, что, по словам градоначальника, является «недоработкой федерального закона». Обвинения господина Шпигеля в адрес аптек господин Булавинов счел необоснованными. «Аптеки — передаточное звено, они просто распространяют лекарства, полученные от поставщика, которого определило федеральное правительство», — заявил мэр. В свою очередь генеральный директор группы компаний «Фармассоциация» Александр Шалунов также заявил «Ъ», что вины нижегородских аптек в лекарственном кризисе нет. По словам господина Шалунова, «вина, скорее, лежит на самом „Биотеке“, который стал поставщиком, пролоббировав свои интересы на федеральном уровне». По его мнению, эта компания «не настолько сильна, чтобы сработать оперативно и без сбоев». «Региональное представительство у них тоже слабое, а нагрузка огромная», — заявил господин Шалунов «Ъ». Он также признался, что ему жаль, что в регионе не стали привлекать к обеспечению населения льготными лекарствами частные аптечные сети, которые обладают гораздо большим ресурсом, чем аптеки муниципальные.
ЮЛИЯ СУХОНИНА