Предприниматели дошли до прокурора

Как стало известно „Ъ“, стартующие сегодня в департаменте муниципального заказа Омска (ДМЗ) конкурсные торги на право доверительного управления 17 омскими подземными переходами оказались под угрозой срыва. Потенциальные участники конкурса представители ООО «Омская подземка» накануне обратились к прокурору Омской области Сергею Казакову с просьбой провести проверку мэрии Омска и ДМЗ, так как «городские чиновники незаконно внесли в условия конкурса требование к претендентам иметь не менее 85 млн руб. собственных средств». Жалобу бизнесменов заместитель директора ДМЗ Надежда Поморова назвала необоснованной и выразила уверенность, что конкурс состоится, поскольку «мы не можем отдавать переходы предпринимателям, у которых три копейки за душой!».

Ъ По данным мэрии Омска, для проведения капитального ремонта 17 подземных переходов необходимо 6 млн руб. Доходы от сдачи в аренду 13 из 17 переходов принесли в 2003 году в городской бюджет 1,62 млн руб. В октябре 2004 года чиновники мэрии приняли решение передать переходы в доверительное управление сроком на 5 лет. По условиям передачи в течение двух лет переходы должны работать на самоокупаемость и оправдать затраты предпринимателей на их ремонт, а в дальнейшем приносить прибыль в городской бюджет.

О желании управлять омскими подземными переходами в октябре 2004 года на совещании у мэра Омска заявили представители трех местных компаний — ООО «Сибирская Промышленно-Энергетическая Компания» («СПЭК»), ООО «Омская подземка», представляющая интересы ассоциации «Некоммерческое партнерство предпринимателей — арендаторов подземных переходов» (НППА) и ООО «Оледис-Центр». Несмотря на то что компании представили в горадминистрацию бизнес-планы управления муниципальным имуществом, чиновники мэрии так и не смогли сделать выбор в пользу одного из претендентов. На встрече в администрации Омска 9 декабря прошлого года чиновники предложили конкурирующим бизнесменам либо договориться между собой, либо реализовать право управления переходами в ходе открытого тендера. Поскольку договориться предпринимателям так и не удалось, 10 января 2005 года в ДМЗ был объявлен открытый конкурс на право доверительного управления омскими подземными переходами. Торги были назначены на 10 февраля 2005 года, об участии в конкурсе первоначально заявляли три компании.
Как стало известно „Ъ“, стартующие сегодня торги оказались под угрозой срыва. По информации адвоката НППА Александра Черняка, предприниматели из «Омской подземки» в минувший понедельник направили жалобу прокурору Омской области Сергею Казакову. По мнению бизнесменов, городские чиновники незаконно внесли изменения в условия конкурса, чтобы «отсечь от торгов арендаторов подземных переходов (НППА. — „Ъ“)». По данным господина Черняка, одно из изменений предусматривает наличие у конкурсанта собственных средств не менее 85 млн руб. (остаточная стоимость 17 подземных переходов. — „Ъ“). «Ни у „Омской подземки“, ни у „Оледис-Центра“ таких денег нет», — сообщил Александр Черняк. В результате внесения поправок, по мнению предпринимателей, «конкурс из открытого превратился в закрытый». Кроме того, 31 января в условиях конкурса появилось требование к участникам иметь «материальную базу и квалифицированные кадры» для управления переходами, что также не устроило предпринимателей. «Изменения в условия конкурса по закону должны были вноситься не позднее чем за полмесяца до начала торгов, а не за 10 дней до начала», — заявилАлександр Черняк. Бизнесмены из «Омской подземки» попросили Сергея Казакова провести прокурорскую проверку работы мэрии Омска и ДМЗ по организации муниципальных торгов.
В ДМЗ сообщили, что, несмотря на протесты предпринимателей, конкурс состоится. По мнению заместителя директора ДМЗ Надежды Поморовой, претензии представителей «Омской подземки» ничем не обоснованы. Как сообщила госпожа Поморова, внутренние инструкции ДМЗ разрешают чиновникам вносить изменения в условия конкурса за неделю до начала торгов. «Что касается наличия собственных средств, не можем же мы отдать переходы стоимостью 85 млн руб. предпринимателю, у которого три копейки за душой!» — возмутилась Надежда Поморова.
В свою очередь директор ООО «СПЭК» Владимир Дрокин считает, что конкурс на право управления подземными переходами проводится правильно, закон чиновники не нарушают и права предпринимателей не ущемляют. По мнению господина Дрокина, «Омская подземка» сознательно затягивает процесс проведения муниципальных торгов. «У них же ничего нет! Ни средств к существованию, ни уставного капитала. Как они смогут работать в качестве конкурсных управляющих?» — заявил господин Дрокин.
Как сообщила Надежда Поморова, торги за право управления подземными переходами начнутся в ДМЗ сегодня утром.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
Александр Корнев