Власти подписали «не лучший документ»

Вчера администрации Пермской области, Перми и ООО «Новогор-Прикамье» подписали соглашение «О взаимодействии в развитии системы коммунальной инфраструктуры водоснабжения в Перми». Документ, который впервые оговаривает суммы инвестиций арендатора в развитие городской системы водоснабжения, стал результатом компромисса между властями и «дочкой» «Интерроса». Ожидается, что вслед за этим муниципалитет и ООО «Новогор-Прикамье» подпишут долгосрочное соглашение об аренде имущества МП «Пермводоканал» на 49 лет.

В сентябре 2003 года имущественный комплекс, находившийся на балансе МП «Пермводоканал» (ПВК), был сдан в аренду ООО «Новогор-Прикамье» (дочерняя компания холдинга «Интеррос») сроком на один год. За это время арендатор должен был подготовить инвестиционное соглашение, после чего предполагалось заключение договора об аренде имущественного комплекса водоканала на 49 лет. Но в сентябре 2004 года подписание соглашения было отложено. Глава Перми Аркадий Каменев заявил, что представленный «Новогором» проект развития городской системы водоснабжения его не устраивает, поскольку предусматривает инвестиции главным образом за счет повышения тарифа, а не за счет собственных средств компании. Чтобы доработать соглашение, администрация Перми пролонгировала срок действия договора с «Новогором» еще на полгода.

Директор управляющей компании «Интеррос» Андрей Бугров стал единственным участником церемонии, кто выразил полную уверенность в безоблачном будущем пермского проекта «Новогора» ФОТО ЕВГЕНИЯ ЗАПИСКИНА

К февралю стороны обсудили практически все спорные вопросы. В частности, в ходе переговоров ООО «Новогор-Прикамье» отстоял независимость хозяйственной деятельности от чиновников. Также арендатор добился того, что приемка новых сетей на баланс «Новогора-Прикамье», не предусмотренная действующим тарифом, будет возмещаться арендатору за счет дополнительных соглашений с тарифной организацией (областным управлением ЖКХ).
Со своей стороны менеджеры дочернего предприятия «Новогора» обязались в течение шести месяцев разработать механизм предоставления гарантий по возмещению ущерба третьим лицам (абонентам, муниципальному имуществу, поставщикам). Менеджмент «Новогора» также согласился с тем, что инвестиционная составляющая в его тарифе не появится до устранения перекрестного субсидирования, то есть в ближайшие пять лет. Тем не менее, по ряду моментов споры между чиновниками и менеджментом водоканала велись буквально до вчерашнего дня.
В частности, в самый последний момент была согласована сумма инвестиций в пермский водоканал – 750 млн рублей за первые пять лет работы оператора (в соглашении также обозначена общая сумма инвестиций до 2025 года – 10 млрд рублей). Обе суммы высчитывались по сложной методике, воспроизвести которую по памяти чиновники не смогли. Поскольку основным источником инвестиций «Новогора» станут кредитные ресурсы, споры развернулись также вокруг того, кто будет их обслуживать. Менеджмент «Новогора» посчитал, что расходы на обслуживание долга должны быть заложены в тариф, так как инвестиции идут на развитие муниципального имущества. Но в итоге эта статья по настоянию чиновников была отнесена к «собственным расходам оператора», рентабельность бизнеса которого, согласно соглашению, составит 15%.
По словам замгубернатора Пермской области Олега Жданова, параметры соглашения лягут в основу пакета двухсторонних соглашений арендатора и мэрии: об аренде имущества, об аренде земельных участков, о тарифах и инвестициях.
Рамочное соглашение, подписанное вчера, стало компромиссом между интересами арендаторов и чиновников, поэтому участники процесса комментировали его сдержанно. На пресс-конференции и.о. губернатора Олег Чиркунов заявил, что область подписала с «Новогором» «не лучший документ», но глава области все равно уверен, что частный инвестор для ЖКХ – это правильный выбор. Глава Перми Аркадий Каменев заявил, что за 1,5 года работы «Новогора» степень изношенности сетей (60-65%) не сократилась, но оператор работает более эффективно. Единственный, кто выражал полную уверенность и оптимизм, был представитель собственников «Новогора», директор управляющей компании «Интеррос» Андрей Бугров. Он убежден, что проект «Интерроса» в Перми будет успешным.
По данным „Ъ“, сейчас договор об аренде имущества водоканала находится на подписи руководства МП «Пермводоканал».
У сетевой компании появился «трудовой» миноритарий Вчера глава Перми Аркадий Каменев сообщил „Ъ“, что 10% акций ЗАО «Пермская сетевая компания» (ПСК) сменили владельца. По его данным, эти акции были приобретены «трудовым коллективом». Напомним, что в 2005 году администрация Перми рассчитывает продать 49% ЗАО «ПСК», а 51% сохранить в муниципальной собственности. Как сообщил „Ъ“ источник в пермской мэрии, продажа акций ПСК проводилась на основании решения совета директоров компании. При этом совет директоров сослался на закон об акционерных обществах, согласно которому учредители компании (в данном случае – МП «Теплосбыт» и МП «Пермгоркоммунтепло») могут выкупить до 10% акций. Аркадий Каменев сообщил „Ъ“, что это обстоятельство никак не меняет планы мэрии по продаже акций «Пермской сетевой компании» на торгах. ВЯЧЕСЛАВ СУХАНОВ