Избирательная комиссия Свердловской области отменила решение Асбестовской комиссии и заверила список кандидатов от КПРФ в гордуму Асбеста. Решение горизбиркома было признано незаконным из-за избыточных требований. Также облизбирком опроверг предполагаемую подделку подписей в региональном отделении КПРФ, объяснив это неудобной позой члена счетной комиссии. Источники в региональной власти считают, что Асбестовская ТИК не согласовала свое решение о снятии списка с властями и ошиблась.
Облизбирком заверил список кандидатов от КПРФ на выборах в гордуму Асбеста
Фото: Кирилл Кухмарь, Коммерсантъ
Избирательная комиссия Свердловской области на заседании 20 июля рассмотрела жалобу представителя регионального отделения КПРФ Ольги Щаповой на действия Асбестовской территориальной избирательной комиссии (ТИК). Скандал в Асбесте разгорелся 15 июля. Вечером в пятницу стало известно, что ТИК отказалась заверить весь список кандидатов-одномандатников от КПРФ из-за сомнений в достоверности подписей, которыми были заверены протоколы партийной конференции.
Свердловское региональное отделение КПРФ немедленно заявило протест, который поддержал федеральный лидер партии Геннадий Зюганов. Он назвал ситуацию в Асбесте «чиновничьим произволом».
В понедельник избирательная комиссия Свердловской области пообещала «дать исчерпывающую правовую оценку» сложившейся ситуации.
По словам председателя избиркома Среднего Урала Елены Клименко, решение ТИК основано на ряде недочетов, выявленных Асбестовской комиссией. В частности, в пакете документов не было копий паспортов выдвинутых кандидатов, персональные данные одного из кандидатов в образце бюллетеня для голосования были неполными, а также возникли сомнения в подлинности подписи одного из членов счетной комиссии. Привлеченный членом Асбестовской ТИК и начальником отдела по связям с общественностью ПАО «Ураласбест» Павлом Кашпуровым эксперт-графолог сделал вывод, что подпись подделана.
«Существует только два основания для отказа в заверении списка кандидатов: отсутствие необходимых документов и несоблюдение требований к выдвижению кандидатов»,— подчеркнула госпожа Клименко. После этого председатель облизбиркома развенчала все доводы Асбестовской ТИК. Областная комиссия в ходе проверки решения ТИК установила, что требование предоставления копий избыточно — на выборах в муниципальную думу копии паспортов предоставляются кандидатами в окружные комиссии, а не в ТИК. Член счетной комиссии на партийной конференции Александр Кожевников, чья подпись была поставлена под сомнение, подтвердил ее подлинность.
По словам Елены Клименко, господин Кожевников объяснил неровность своего автографа неудобной позой, в которой он подписывал протокол голосования.
Что касается неполных персональных данных одного из кандидатов, этот недостаток был только в образце бюллетеня, а в самом бюллетене он был исправлен. «Асбестовская ТИК также указала на несоблюдение ГОСТа при оформлении партийной документации. Однако соблюдение данного ГОСТа установлено на добровольной основе, при этом законодательство о выборах не предусматривает применение этого стандарта»,— добавила госпожа Клименко.
В результате избирательная комиссия Свердловской области удовлетворила жалобу КПРФ. Решение Асбестовской ТИК отменено. Кроме того, облизбирком воспользовался своим правом вышестоящей комиссии и заверил список кандидатов от КПРФ на выборах в гордуму Асбеста.
Председатель облизбиркома попыталась оправдать главу Асбестовской ТИК Владислава Ведерникова, добавив, что это его первая избирательная кампания, и они просто неправильно трактовали нормы закона.
Секретарь свердловского отделения компартии Александр Ивачев в разговоре с «Ъ-Урал» высказал слова благодарности облизбиркому, но, по его мнению, в отношении КПРФ в Асбесте оказывается политическое давление. «На той неделе сожгли две машины бывшему председателю Асбестовской думы коммунисту Андрею Самарину, который тоже выдвинут в списке кандидатов. Там идет натуральная война против коммунистов. Я думаю, что просто боятся, что в думе Асбеста снова будет большинство коммунистов»,— заявил «Ъ-Урал» Александр Ивачев. Он также добавил, что кандидаты от КПРФ смогут подавать документы на регистрацию в окружные избирательные комиссии с 21 июля.
На предыдущих выборах в гордуму Асбеста в 2017 году КПРФ получила 11 из 21 мандата. Три мандата достались «Справедливой России», по два — «Единой России» и ЛДПР, еще три депутата были самовыдвиженцами. В 2019 году несколько коммунистов, в том числе спикер гордумы Андрей Самарин, лишились мандатов из-за претензий прокуратуры к их декларациям о доходах. Сегодня из 19 действующих парламентариев девять представляют КПРФ, четыре — «Единую Россию».
По словам источника «Ъ-Урал» в аппарате губернатора и правительства Свердловской области, члены Асбестовской ТИК проявили «избыточное рвение». «Действительно, повторение истории с “красной” думой в городе не устраивает руководство региона — это снижает управляемость муниципалитетом. Власти городского округа накануне выборов главы муниципалитета (голосование по кандидатуре главы, где фаворитом является действующий мэр Наталья Тихонова, состоится 28 июля.— «Ъ-Урал») предприняли смелый, но не согласованный с региональными властями, а также не основанный на законодательстве шаг»,— отметил источник.
Он добавил, что местные власти не просчитали вероятность скандала федерального уровня и влияние этого конфликта на губернаторскую кампанию, которая идет параллельно.
«Инициаторами демарша против коммунистов, по моим данным, стали молодые политтехнологи, консультирующие главу муниципалитета. Но молодость и рвение не гарантируют знания законодательства и реальных инструментов такой политической борьбы. Как следствие, решение облизбиркома было абсолютно предсказуемо»,— заключил областной чиновник.