Вчера четыре постоянные комиссии Думы Нижнего Новгорода на совместном заседании обсудили предложенный мэрией план приватизации муниципального имущества в 2005 году. Большая часть народных избранников выступила категорически против акционирования стратегически важных муниципальных предприятий «Нижегородский водоканал», «Теплоэнерго» и «Нижегородэлектротранс», заявив, что тем самым Дума утратит контроль над тарифами. Депутатские сомнения выслушивала ОЛЬГА МОРОЗОВА.
Выбрав последнее, мэрия попросила у гордумы санкцию на акционирование большинства МП в 2005 году. В проект плана приватизации-2005 комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами включил и стратегически важные предприятия, ведающие системами жизнеобеспечения. К ним относится, в частности, МП «Нижегородский водоканал», «Теплоэнерго», «Нижегородэлектротранс», «Городские электросети».
В преддверии заседания Думы постоянные комиссии по бюджетной политике, экономике, развитию города, а также по законности и правопорядку собрались, чтобы выработать единую позицию. Председатель КУГИ Алексей Ляпин начал с приятного — заверил депутатов, что план приватизации-2005 принесет в казну не менее 20 млн руб.: «Деньги были, есть и будут! А если что продадим дороже, все окажется в бюджете и никуда не денется». Для сравнения: продажа муниципального имущества в 2004 году дала городу те же 20 млн руб. Господин Ляпин привел следующие аргументы в пользу массового акционирования народного добра: «Во-первых, нас обязывает к этому федеральный закон, во-вторых, акционерное общество работает, как правило, эффективнее, возможна оптимизация налогообложения». Управляющий городским имуществом, впрочем, подчеркнул, что «муниципальное имущество навсегда таким и останется, пока депутаты сами не решат его продать. Не надо опасаться, что предприятие куда-то уйдет — это технически невозможно!». Вообще, о перспективах создаваемых АО господин Ляпин говорил почему-то только в сослагательном наклонении: «Я бы не стал продавать акции „Водоканала“ и „Теплоэнерго“, в планах у города этого пока нет».
«Что даст акционирование „Водоканала“ и „Теплоэнерго“ избирателям?» — спросил господина Ляпина глава бюджетной комиссии Владимир Паченов. «А что оно не даст избирателям?» — парировал глава КУГИ. «Да это же гарантированное повышение тарифов! — не унимался депутат Паченов. — Сейчас „Водоканал“ отпускает „Теплоэнерго“ воду по льготным тарифам, а когда станет АО, наверняка перейдет на полную стоимость». «„Водоканал“ так делает по решению собственника — города. Он и сейчас может расценки поднять и депутатов не спросит», — уверял депутатов глава КУГИ.
Выяснилось, что после акционирования МП тарифы на их услуги будет утверждать уже не гордума, как сейчас, а региональная энергетическая комиссия. «В общем, я понял, — вступил депутат Игорь Богданов. — Мы все акционируем или в область отдадим, а народ потом с нас спрашивать придет». «Видите ли, есть вещи, которые надо обсуждать, а есть вещи, которые надо просто принимать», — возразил Алексей Ляпин. «Тогда нам нужен специальный семинар», — заметил господин Богданов.
Глава думской комиссии по экономике Ольга Сысоева осторожно спросила управляющего имуществом, «что горит», какие объекты требуют от Думы оперативных решений. Госпожа Сысоева напомнила, что областное заксобрание план приватизации на 2005 год до сих пор не приняло, — камнем преткновения стало акционирование госпредприятия «Нижегородпассажиравтотранс». При этом областное правительство также утверждает, что все 100% акций ГП останутся в руках области.
Господин Ляпин комментировать решения ЗС НО не стал, но признал, что в случае с МП ничего особенно не горит: «Если мы в феврале не решим вопрос с „Нижегородэлектротрансом“, трамваи в марте не встанут».
Депутаты Думы вспомнили и то, что мэр собирался досрочно сложить с себя полномочия в октябре 2005 года. «Сегодня одно руководство, завтра другое», — резонно заметил депутат Богданов. «Да мы вообще не знаем, будем ли мэра выбирать, — успокаивал его Алексей Ляпин. — Не будем опасаться того, что не только не случилось, но даже и не задумывалось!». В подкрепление своих слов глава КУГИ решил провести житейскую аналогию: «Вот у меня на подъезде козырька нет. Я же не думаю, что выйду — и кирпич на голову упадет». «Боже упаси!» — дружно замахали руками народные избранники, и вся их жесткость сразу куда-то пропала.
К единому мнению по поводу стратегически важных МП депутаты так и не пришли, отложив продолжение дискуссий до заседания Думы 16 февраля.
Мэрия справится с «Водоканалом» без посторонних
Вчера глава комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Нижнего Новгорода Алексей Ляпин заявил «Ъ», что мэрия способна самостоятельно, без помощи сторонних инвесторов, содержать и развивать муниципальную инфраструктуру, в том числе «Нижегородский водоканал». «Думаю, мы справимся», — добавил господин Ляпин. Между тем, как писал «Ъ», в 2003-2004 годах желание инвестировать в муниципальное предприятие «Нижегородский водоканал» неоднократно выражали весьма серьезные частные структуры: ЗАО «Российские коммунальные системы» (основной акционер — РАО «ЕЭС России»), ЗАО «Российские коммунальные инвестиции» (учредитель — группа компаний «Базовый элемент»), близкая к «Альфа-групп» компания «Альфа-Эко», Московская инвестиционная строительная компания (МИСК), созданная при бывшем Госстрое России, и, наконец, акционер ОАО «Нижновэнерго» — «Комплексные энергетические системы». Мэр Нижнего Вадим Булавинов проводил переговоры со всеми, но ни с кем так и не пошел на масштабное сотрудничество.