честные выборы
Беспрецедентный по российским меркам скандал, связанный с теневым финансированием губернаторских выборов, разразился в Рязанской области. Вчера местный предприниматель Наталья Сучкова подала в Советский райсуд Рязани иск к главе области Георгию Шпаку по поводу неисполнения им условий соглашения, заключенного во время прошлогодней избирательной кампании. Согласно документам, господин Шпак получил от госпожи Сучковой 48 млн рублей, пообещав за это назначить ее вице-губернатором и согласовывать с ней кадровые назначения. Но после победы выполнять обязательства он отказался, и госпожа Сучкова надеется через суд вернуть свои деньги. Проигравший выборы Георгию Шпаку депутат Госдумы Игорь Морозов намерен обратиться в Генпрокуратуру.
Во втором туре выборов главы Рязанской области 28 марта 2004 года член думской фракции "Родина", бывший командующий ВДВ генерал-полковник Георгий Шпак набрал 53,51% голосов. Считавшийся фаворитом отставной полковник СВР, депутат Госдумы, единоросс Игорь Морозов остался вторым (40,32%).
Наталья Сучкова является гендиректором холдинга "Кротберс" (г. Касимов Рязанской области), объединяющего промышленные предприятия разного профиля — от изготовления стройматериалов до переработки отходов, содержащих драгоценные металлы. Иск в суд она направила в связи с невыполнением гражданином Шпаком условий договора беспроцентного денежного займа и соглашения "Об организации совместной деятельности". Согласно этим документам, подписанным 3 марта 2004 года, кандидат Шпак и госпожа Сучкова наладили "деловое сотрудничество, основанное на договорных отношениях" и "в целях выработки единого подхода к избирательной кампании в губернаторы Рязанской области, а также последующих действий в случае избрания губернатором области Шпака Г. И." урегулировали ряд конкретных вопросов.
Первый пункт соглашения гласит: "Материально-техническое и финансовое обеспечение предвыборной кампании возлагается на Сучкову Н. С.". К соглашению прилагается расписка, подписанная Георгием Шпаком, в которой он подтверждает, что получил от предпринимательницы "сумму займа 47 995 959 рублей". Господин Шпак также взял обязательство в случае своего избрания назначить госпожу Сучкову вице-губернатором, а руководство администрации сформировать "по согласованию сторон". В соглашении и прилагаемом к нему договоре особо оговаривается, что в случае невыполнения условий соглашения господину Шпаку придется вернуть "беспроцентный заем" в сумме, эквивалентной $2 млн. Также в обоих документах подчеркивается, что стороны будут разрешать споры "путем переговоров" и "в порядке, установленном действующим законодательством".
Наталья Сучкова вчера рассказала Ъ, что из 48 млн, которые она дала господину Шпаку, только часть была ее собственными деньгами: "Большую часть средств предоставили ряд предприятий и банков под мои гарантии". По утверждению госпожи Сучковой, она дала согласие финансировать кампанию бывшего командующего ВДВ на условиях реализации им программы развития региона, которую написали сама предпринимательница и "ряд академиков":
— После выборов я стала неинтересна, у Шпака появилась определенная команда, которую интересовало не развитие региона, а совсем другие вопросы. Я высказала губернатору свою точку зрения, он с ней не согласился... Пришло время возвращать долги, кредиторы трясут меня.
По словам заявительницы, суд — "последняя инстанция":— Обычно, когда люди подписывают такие документы, они не уходят от решения вопросов. А тут все по-детски. Я письменно предупреждала Шпака, что деньги заемщика надо возвращать, все-таки в правовом государстве живем!..
Получить комментарии от самого господина Шпака Ъ вчера не удалось. В его приемной заявили, что губернатор в командировке, а его помощник от комментариев отказался, поскольку "Георгий Шпак никому таких полномочий не давал". Пресс-секретарь губернатора Ольга Чуляева, подчеркнув, что работает с мая 2004 года и не в курсе того, что происходило на выборах, тем не менее усомнилась в подлинности подписей господина Шпака и попросила выслать ей копии документов. После этого госпожа Чуляева заявила, что передала документы "заместителю губернатора, который будет связываться с Георгием Ивановичем", пояснив: "Пока губернатор не скажет, его это подпись или не его, я ничего сказать не могу". Но позже пресс-секретарь сообщила, что "связи с губернатором нет, сотовый его недоступен, так что мы оставляем ситуацию без комментариев".
Как предположил источник Ъ, имевший отношение к рязанским выборам, "губернатор не предполагал, что предприниматели, работающие в области, посмеют что-то предпринять против него". Источник напомнил, что предельный размер избирательного фонда на выборах был ограничен 8 миллионами рублей, и предположил, что если в суде будут доказаны факты нарушения губернатором правил финасирования кампании, итоги выборов могут быть оспорены, а против генерала Шпака может быть возбуждено уголовное дело.
Судя по всему, именно этого намерен добиваться и депутат Игорь Морозов, к которому обратилась госпожа Сучкова.
— Она предоставила мне все подписанные со Шпаком документы, а также предъявила целую коробку из-под ксерокса с первичной документацией по использованию 48 млн рублей со всеми расписками штаба Шпака,— рассказал вчера Ъ господин Морозов.— Я уверен в подлинности этих документов.
По словам депутата, он намерен обратиться в рязанский избирком и получить разъяснения "относительно их шагов". Одновременно, поскольку "вопрос неординарный", господин Морозов собирается обратиться в Генпрокуратуру.
— Избирательный фонд превышен во много раз,— подчеркнул господин Морозов.— Понятно, откуда взялись деньги на подкуп избирателей: все в области говорят, что один голос за Шпака стоил от 250 до 500 рублей. Центризбирком тоже должен включиться в расследование, нужно создать прецедент, что любой несет ответственность за нарушение закона.
Любопытно, что свою пресс-конференцию по поводу этого скандала Игорь Морозов намерен провести завтра в официозном РИА "Новости". Это дало повод ряду источников Ъ предположить, что он действует не без ведома Кремля, не слишком довольного деятельностью рязанского губернатора. К тому же федеральные законы позволяют президенту временно отстранять от должности даже всенародно избранных губернаторов в случае возбуждения против них уголовного дела. Поэтому в случае успеха своей антигубернаторской кампании депутат Морозов вполне может занять освободившееся от генерала место — сначала, скажем, в качестве и. о., а затем уже и как официально утвержденный областным парламентом президентский выдвиженец.