Бюджет недоразвития

Депутаты хабаровской краевой законодательной думы на внеочередном заседании приняли в четвертом и окончательном чтении бюджет на 2005 год. Согласно принятому финансовому документу, прогнозируемый объем доходов составит 22,181 млрд руб., расходы бюджета превысят 23 млрд руб. Дефицит бюджета достигнет 1,076 млрд руб. Большинство депутатов остались недовольны принятым финансовым документом, поскольку большое количество денежных средств будет направлено не на развитие региона, а на финансирование социальных программ.

Предложение Александра Громова о снижении зарплаты чиновникам краевого правительства не нашло поддержки у депутатов хабаровской краевой думы ФОТО ИГОРЯ БАЛАБАНОВА

Принятие бюджета Хабаровского края на 2005 год планировалось на декабрь 2004 года. Однако в связи с расходами, связанными с монетизацией льгот на территории края, было решено его пересмотреть и найти средства, за счет которых будет компенсироваться проезд льготников транспортным предприятиям. В результате на эти цели в бюджете предусмотрено 500 млн руб. Председатель думского комитета по бюджету, налогам и финансовому регулированию Александр Громов сообщил, что, возможно, эта цифра будет еще раз изменена в сторону увеличения. Предполагается, что в начале марта 2005 года бесплатный проезд для льготников, возобновленный в крае с 1 февраля 2005 года, будет отменен и введен единый социальный проездной, стоимость которого составит 314 руб.
В минувший понедельник на внеочередном заседании депутаты хабаровской краевой законодательной думы приняли в четвертом чтении краевой бюджет на 2005 год.
По словам господина Громова, самая большая доля расходов приходится в нем на помощь муниципальным бюджетам. Из фонда финансовой поддержки муницпальным образованиям в 2005 году будет выделено более 1 млрд руб. На реализацию краевой программы по социальной поддержке граждан из бюджета планируется выделить 1 млрд 104 млн руб. Около 200 млн руб. из краевой казны будут направлены на тушение пожаров, ранее на эти цели средства выделялись из федерального бюджета.
Парламентарии поддержали хабаровского губернатора Виктора Ишаева, который предложил не поднимать заработную плату чиновникам до июля 2005 года. По словам замминистра финансов Андрея Чукалкина, расходы на оклады менеджерам краевого правительства в связи с этим сокращены до 523 млн руб. Александр Громов на заседании думы настаивал на том, чтобы сократить расходы на заработную плату управленцев еще на 184 млн руб. и оставить им зарплату на уровне 2004 года. Однако господин Чукалкин заметил, что дополнительное сокращение приведет «к разрушению функций, которые необходимо исполнять чиновникам». Его доводы оказались более убедительными, и депутаты сумму расходов на зарплату чиновникам решили не снижать. Вместе с тем, повышение окладов чиновников на 20% все-таки произойдет в июле 2005 года, поскольку в силу вступил федеральный закон, предусматривающий это с 1 января текущего года.
Согласно принятому финансовому документу, прогнозируемый объем доходов в крае составит 22 млрд 181 млн руб., расходы бюджета превысят 23 млрд руб. Дефицит бюджета достигнет 1,076 млрд руб.
Как рассказал „Ъ“ господин Громов, изначально бюджетный дефицит превышал 3 млрд руб., сократить его удалось за счет того, что в 2005 году не предполагается выделение средств из краевого бюджета для ОАО «Дальтрансгаз» на строительство газопровода. Ранее предполагалось выделить на это строительство около 1,5 млрд руб. Господин Громов полагает, что запланированный бюджетный дефицит приемлем, а покрываться он будет за счет банковских кредитов.
Большинство депутатов остались недовольны принятым финансовым документом. Председатель думского комитета по госстроительству Александр Петров заметил „Ъ“: «Я считаю, что мы вернулись к тому, с чего начинали принимать бюджет края — это латание дыр по социальным программам. Если в прошлом году мы принимали бюджет, где были предусмотрены средства на развитие, то сегодня бюджет — это поддержка социальных программ». Александр Громов во время голосования предпочел воздержаться. Свое решение он мотивировал тем, что в новом бюджете были сокращены многие статьи расходов, в том числе и на образование. Однако несмотря на недовольство, бюджет был принят в окончательном чтении.
МАРИНА ИЛЬЮЩЕНКО