Вчера руководство региональной энергетической комиссии (РЭК) Нижегородской области пыталось доказать депутатам заксобрания обоснованность новых тарифов на тепло- и электроэнергию. Объяснения РЭК законодателей не устроили. Народные избранники решили проконтролировать решения комиссии с помощью прокуратуры, аудиторов и Федеральной службы по тарифам.
Ъ С 1 января 2005 года решением РЭК тарифы на электроэнергию для всех категорий потребителей были увеличены. Базовый тариф для городского населения вырос на 25% и составил 0,9 руб. за 1 кВт-ч, а каждый киловатт-час, потребленный сверх нормы (50 кВт-ч на человека в месяц), стоит уже 1,6 руб. (до повышения — 1,14 руб.). Для бюджетных организаций и приравненных к ним потребителей тарифы на электроэнергию в среднем повысились почти на 16%, для промышленных потребителей — в среднем на 10,5%. Тарифы на тепловую энергию для населения и бюджетных потребителей области повысились в среднем почти на 15%. В Нижнем Новгороде рост расценок для населения составил почти 76%.
9 февраля комитеты заксобрания по ЖКХ и социальным вопросам на совместном заседании уже добивались от руководства РЭК экономических обоснований роста тарифов. Не получив ответов на многие свои вопросы, народные избранники отложили разговор на неделю — чтобы чиновники добрали дополнительную информацию.
Вчера любознательные депутаты вновь призвали региональную энергетическую комиссию к ответу. Они сразу попросили зампреда РЭК Елену Лисину не повторяться и «пройтись по конкретным вопросам». Депутат Александр Сериков не понимал, почему нижегородцы, обогреваемые муниципальными котельными, платят за гигакалорию 509 руб., а то же количество тепла от ОАО «Нижновэнерго» по решению РЭК стоит 322-326 руб. Госпожа Лисина ответила, что в тариф для станций «Нижновэнерго» не вошли расходы на транспортировку тепла потребителям. Господина Серикова объяснения все равно не устроили — он никак не мог понять, почему так дорого тепло «на такой прекрасной котельной» станции переливания крови (котельная СПК обеспечивает теплоснабжение крупного микрорайона Верхние Печеры — «Ъ»): «Какие расходы на транспортировку?!». «Нет, там девять теплопунктов и распределительные сети по всему микрорайону. Там вся теплотрасса — километра полтора», — возражала зампред РЭК. «Я, в отличие от вас, все это в эксплуатацию принимал», — не унимался депутат. В конце 90-х он был главой Нижегородского района, по которому и проходят упомянутые распределительные сети.
Депутат Александр Косовских пожелал узнать, содержат ли тарифы инвестиционную составляющую. Елена Лисина сообщила, что в расценках на услуги «Нижновэнерго» действительно есть такая составляющая в 6,9%. Обнаружилось, что и жители Дзержинска отчасти оплачивают инвестиции в котельные, арендуемые либо выкупленные у города Нижегородской топливно-энергетической компанией (НТЭК). «Когда НТЭК принимала решение о реконструкции дзержинских мощностей, говорили только о будущих хороших котельных! — возмутился присутствовавший на заседании спикер заксобрания Евгений Люлин. — На каком этапе появилась в тарифах эта инвестиционная составляющая? Тут надо разбираться очень глубоко». Депутат Косовских предложил даже пойти в прокуратуру: «Я понимаю, у РЭК есть свои методы по определению инвестиционной составляющей, но они несовершенны».
«У вас во всех документах ссылки на экспертные заключения РЭК — а они вообще существуют?» — спросил Елену Лисину глава комитета по соцвопросам Виталий Шатов. «Конечно! — ответила госпожа Лисина. — Мы их везде рассылаем!».
Господин Шатов, не удовлетворившись, призвал коллег-депутатов коллективно обратиться в Федеральную службу по тарифам, чтобы последняя проверила РЭК Нижегородской области. У господина Серикова были другие предложения. «Мы топчемся на месте и не знаем, какой шаг следующий, — констатировал депутат. — Так давайте сами проведем аудиторскую проверку тарифов! Я выводам РЭК не верю — тарифы завышены». Оратор вознамерился провести переговоры с областным правительством и найти деньги на работу аудиторской бригады. В отличие от энерготарифов, тут депутату Серикову детальные экономические обоснования не требуются: «Сколько скажут — столько и заплатим». В свою очередь специальная комиссия из членов правительства и заксобрания должна проверить работу аудиторов.
Спикер Люлин призвал коллег не делать лишних движений и обещал лично позвонить главе Федеральной службы по тарифам Сергею Новикову, который до марта 2004 года работал первым заместителем полпреда Кириенко. «Я с ним очень быстро переговорю, а двух комиссий нам уж точно не надо», — заключил спикер.
Серьезные намерения двух комитетов заксобрания предстоит одобрить на пленарном заседании регионального парламента 24 февраля.
ОЛЬГА МОРОЗОВА