В администрации губернатора Пермского края сменился заместитель руководителя, отвечающий за взаимодействие с правоохранительными органами и контрольный департамент. Работавшего на этой должности с 2019 года Алексея Колганова сменил экс-сотрудник УФСБ по Пермскому краю, замруководителя аппарата администрации губернатора и правительства Пермского края по безопасности Артем Облацов. Господин Колганов после ухода из администрации губернатора возглавил службу экономической безопасности регионального УФСБ. Эксперты отмечают, что в Прикамье сложилась практика назначения руководителями контрольного департамента отставных сотрудников правоохранительных органов.
Фото: Андрей Коршунов, Коммерсантъ
Заместитель руководителя аппарата администрации губернатора и правительства Пермского края по безопасности Артем Облацов назначен заместителем главы администрации губернатора Пермского края. Господин Облацов возглавил также контрольный департамент администрации главы региона. Информация об этом кадровом решении опубликована на сайте губернатора и правительства Прикамья в разделе «Структура администрации». По данным «Ъ-Прикамье», Артем Облацов был назначен руководителем департамента в середине июля.
Ранее контрольный департамент возглавлял Алексей Колганов. Как следует из сведений о доходах и имуществе сотрудников администрации губернатора, размещенных на сайте правительства Прикамья, господин Колганов возглавлял департамент с 2019 года. По одной из версий, Алексей Колганов после работы в краевой администрации возглавил службу экономической безопасности УФСБ по Пермскому краю.
По информации «Ъ-Прикамье», Артем Облацов начал работать в региональных органах исполнительной власти с 2021 года. До этого он служил в управлении ФСБ по Пермскому краю. В частности, в качестве сотрудника ФСБ господин Облацов в 2020 году входил в состав регионального оперштаба по предупреждению распространения в Пермском крае COVID-19.
Контрольный департамент администрации губернатора обеспечивает деятельность главы региона в части контроля исполнения законодательства и решений губернатора, занимается профилактикой коррупции и иных правонарушений в органах государственной и муниципальной власти. С 2017 года пост заместителя главы администрации губернатора региона, курирующего взаимодействие с правоохранительными органами, объединен с должностью руководителя контрольного департамента. Замглавы администрации губернатора курирует также отдел специальной документальной связи и режима секретности.
Отметим, что контрольный департамент не впервые возглавляет экс-сотрудник ФСБ. Так, с 2017 по 2019 год должность замглавы администрации губернатора — директора департамента занимал бывший замначальника УФСБ по Самарской области, экс-руководитель НИИ «Солитон», специализирующегося на разработках средств связи для Минобороны РФ, Ришат Ибрагимов. А в 2019 году обязанности директора контрольного департамента исполнял бывший глава отдела экономической безопасности УФСБ по Пермскому краю Владимир Самунин. В этом же году после назначения директором департамента Алексея Колганова господин Самунин перешел на должность заместителя, на которой проработал до января 2020 года.
Политтехнолог, бывший замглавы администрации губернатора Пермского края Алексей Чусовитин считает, что должность директора контрольного департамента требует навыков взаимодействия с правоохранительными органами, умения вести переговоры с силовыми ведомствами. «При этом возникает вопрос, можно ли контролировать администрацию губернатора, возглавляя одно из ее подразделений? Фактически директор департамента должен пытаться следить за собственными работодателями»,— добавил господин Чусовитин.
Политтехнолог Олег Борисенко отмечает, что, по сложившейся практике, контрольный департамент возглавляют отставные сотрудники правоохранительных органов. «Это позволяет силовикам косвенно влиять на решения, принимаемые исполнительной властью. А чиновники вынуждены вести себя осторожнее, понимая, что находятся под контролем правоохранителей»,— поясняет эксперт.