Создание в России единого оператора цифровой наружной рекламы грозит «крахом рынка наружной рекламы» в Татарстане и потерями для бюджета республики в размере около 300 млн руб., заявил „Ъ“ руководитель медиагруппы «Рим» и учредитель ООО «Билбордс» Илья Фомин. Он сообщил, что местные рекламные компании направили обращение президенту Татарстана Рустаму Минниханову, попросив обратить внимание на проблему. Между тем за принятие поправок в федеральный закон «О рекламе», предполагающих появление «монопольного оператора», в первом чтении проголосовали большинство депутатов в Госдуме от Татарстана.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Операторы наружной рекламы в Татарстане считают, что республика может недополучить в бюджет минимум 300 млн руб. в год из-за поправок в федеральный закон «О рекламе». Об этом „Ъ“ вчера сообщил руководитель медиагруппы «Рим» и учредитель ООО «Билбордс» Илья Фомин. «Новый законопроект предполагает создание „монстра“ в отрасли, что уничтожит отрасль полностью, одновременно забрав функции контроля рынка и доходы у бюджетов муниципалитетов»,— пояснил он. По словам господина Фомина, работники наружной рекламы видят «ту угрозу, которая стоит перед всей отраслью», и понимают, что лишатся своих рабочих мест в случае, если законопроект примут.
Поправки в федеральный закон «О рекламе» были приняты Госдумой в первом чтении 15 июня. Законопроект, который будет регулировать около 4,5 тыс. рекламных поверхностей в стране, предусматривает создание в России единого оператора цифровой наружной рекламы. Автором поправок стал депутат-единоросс Артем Кирьянов, представляющий Новгородскую область. Согласно законопроекту, единый оператор сможет размещать рекламные конструкции по всей стране, не согласовывая действия с муниципальными властями, и заключать договоры на размещение рекламы на 30 лет без торгов. Другие участники рынка будут вынуждены покупать у него площадку для размещения рекламы. В пояснительной записке к документу указывается, что законопроект разработан «в целях обеспечения равных условий распространения цифровой рекламы, нивелирования последствий ограничительных мер в отношении Российской Федерации со стороны недружественных иностранных государств и их объединений и защиты национальных интересов государства». Сейчас законопроект находится в стадии внесения поправок, на которую предусмотрели 30 дней. По данным источника «Интерфакса», законопроект раскритиковала ФАС, отметив, что его принятие ухудшит положение всех участников рынка цифровой рекламы.
Участники рынка наружной рекламы Татарстана вошли в «Союз операторов наружной рекламы», учрежденный компаниями в ответ на инициативу создания единого оператора цифровой наружной рекламы. По данным союза, в него вступили 294 компании из 183 городов России, которые совокупно занимают 57% рынка и владеют 47 тыс. рекламных конструкций по стране. Операторы считают, что законопроект «способствует полному уничтожению рынка наружной рекламы в России», лишает муниципалитеты функций по формированию схемы рекламных конструкций, а также освобождает единого оператора от торгов и способствует снижению поступлений в региональные бюджеты. Союз намерен до 10 августа представить в Госдуму свои предложения по законопроекту.
22 июня операторы наружной рекламы Татарстана направили главе республики Рустаму Минниханову обращение, в котором просят обратить внимание на проблему. Письмо собрало почти 1,3 тыс. подписей. «Принятие данного законопроекта приведет к краху рынка наружной рекламы в республике. Монопольный оператор, вводимый законопроектом, быстро захватит позиции на рынке, и наши услуги окажутся невостребованными»,— прогнозируют операторы. В обращении также говорится, что персонал рекламных операторов рискует остаться без работы.
Власти региона пока не отреагировали на письмо операторов. «Ждем реакцию, надеемся на поддержку»,— отметил господин Фомин.
Как стало известно „Ъ“, проект изменений в закон «О рекламе» поддержали и депутаты «Единой России», избравшиеся от Татарстана. В их числе Ирек Богуславский, Руслан Гаджиев, Ильдар Гильмутдинов, Альфия Когогина, Рустам Калимуллин, Татьяна Ларионова, Айдар Метшин, Максим Топилин, Айрат Фаррахов, Азат Ягафаров, Елена Ямпольская. Лишь трое единороссов за проект не голосовали: Илья Вольфсон, Марат Нуриев и Олег Морозов. Единственный представитель КПРФ из Татарстана Артем Прокофьев голосовал против принятия законопроекта в первом чтении.