На рынке АЗС стало огнеопасно

Вчера Нефтяной клуб Петербурга перешел к открытому противостоянию со Смольным, намереваясь воспрепятствовать намеченным на март торгам по продаже участков для АЗС (Ъ писал об этих торгах). Бензиновые трейдеры решили направить в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) заявление с требованием отменить аукцион. В ФАСе уже пообещали рассмотреть заявление до начала торгов, чтобы принять необходимые меры в случае, если условия аукциона действительно не соответствуют законодательству. Если ФАС и не примет сторону трейдеров, они пообещали опротестовать итоги торгов в суде.

       Напомним, что две недели назад Смольный опубликовал условия аукциона на места под строительство АЗС. И местным трейдерам они очень не понравились. Выставляемые на торги 56 участков разделены на несколько лотов, причем один из них содержит сразу 30 пятен. Стартовая цена этого самого крупного лота составляет свыше $10 млн — такую сумму участник должны внести в качестве залога перед аукционом, а победитель — перевести в бюджет без каких-либо рассрочек. Кроме этого он обязан заплатить в городской бюджет 2 млрд рублей в виде налогов. По мнению президента Нефтяного клуба Олега Ашихмина, условия торгов написаны под одну компанию — ЛУКОЙЛ. Во-первых, местные участники рынка не имеют возможности расплатиться за такую покупку, во-вторых, существующая сеть ЛУКОЙЛа не имеет наложений с 30 участками данного лота, в то время как пятна других операторов располагаются с ними по соседству.
       Сначала трейдеры написали в местное управление Федеральной антимонопольной службы письмо с просьбой "обеспечить конкурентные условия" во время аукциона. Однако городские власти на это никак не отреагировали. Вчера, подведя итог своих маневров и придя к выводу, что письмо в ФАС едва ли может изменить положение дел, трейдеры решили перейти к открытому противостоянию со Смольным. И постановили направить в ФАС официальное заявление с просьбой возбудить дело по факту нарушения Смольным законодательства о конкуренции и отменить предстоящие торги. Заявление, по словам господина Ашихмина, будет направлено в главное управление ФАС в Москве.
       Отметим, что юридические основания для такого заявления уже готовы. В распоряжении Ъ имеется экспертиза условий аукциона, подготовленная юристами одной из вертикально-интегрированных нефтяных компаний, заинтересованной в расширении своей доли на рынке Петербурга. Согласно этому документу, выставленные Смольным требования противоречат Гражданскому, Налоговому и Земельному кодексам, а также законодательству о конкуренции. Глава теруправления ФАС по Петербургу и Ленинградской области Олег Коломийченко вчера не стал комментировать, насколько перспективны претензии нефтетрейдеров, но отметил, что для его службы никакой разницы между письмом и заявлением нет. "Если мы увидим законодательные противоречия, то и так предпримем необходимые действия, вне зависимости от типа направленного нам документа", — пояснил он. При этом господин Коломийченко пообещал, что ФАС вынесет свой вердикт до 10 марта, на которое назначены торги.
       В ЛУКОЙЛе и в Смольном ситуацию пока не комментируют. Впрочем, если ФАС и не примет сторону бензоторговцев, с подведением итогов торгов все равно могут возникнуть проблемы, — Олег Ашихмин заявил вчера, что они могут быть оспорены в суде. Стоит отметить, что нефтяники могут подать иски и до проведения аукциона: в этом случае суд в качестве обеспечительных мер имеет право запретить проведение торгов до завершения разбирательства.
       Ъ будет следить за развитием событий.
       ИВАН СТУПАЧЕНКО