Резонансное дело «Ульяновскфармации», по которому в Ульяновской области два экс-министра здравоохранения, бывший вице-спикер заксобрания и руководители АО «Ульяновскфармация» были приговорены к различным видам наказания от условных сроков до пяти лет колонии за мошенничество при закупках медизделий, снова вернется на рассмотрение Шестого кассационного суда (Самара). Такое решение вынесла коллегия Верховного суда, рассмотрев кассационное представление Генпрокуратуры. Ранее Шестой кассационный суд отменил приговор и выпустил из колонии осужденных, направив дело на новое рассмотрение в райсуд, с чем не согласилось обвинение. Защита настаивает на невиновности подсудимых и готовит дополнительные аргументы, подтверждающие это.
Во вторник Судебная коллегия Верховного суда РФ, рассмотрев кассационное представление Генпрокуратуры на определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции (Самара) по резонансному делу о мошенничестве при закупках медизделий в Ульяновской области, отменила решение кассационной инстанции и вернула дело на новое рассмотрение Шестого кассационного суда.
Уголовное дело о мошенничестве при закупках медизделий (ч. 4 ст. 159 УК РФ, до 10 лет лишения свободы) было возбуждено в июне 2018 года. Обвиняемыми стали бывший министр здравоохранения Ульяновской области Павел Дегтярь, экс-министр здравоохранения региона Рашид Абдуллов, бывший вице-спикер регионального заксобрания (в то время — заместитель секретаря реготделения «Единой России») Игорь Тихонов, бывший гендиректор АО «Ульяновскфармация» (собственность региона) Ольга Кузнецова и ее заместитель Евгений Коган. По версии следствия, в 2017 году обвиняемые «объединились для совершения хищения денежных средств», выделяемых на реализацию госпрограмм в сфере здравоохранения, Тихонов и Абдуллов, используя служебное положение, пресекали попытки проведения больницами самостоятельных закупок (только совместные, через министерство), оказывали давление на руководителей лечебных учреждений, завышали начальную цену закупок, делали так, чтобы в торгах победила „Ульяновскфармация“». Следствие считало, что разницу между контрактной и рыночной стоимостью участники группы оставляли себе и затем выводили через «организации, аффилированные с Коганом». Группе вменялось хищение 11,9 млн руб.
Обвиняемые своей вины не признали. Экс-министры заявляли, что действовали в соответствии со своими должностными обязанностями и «исполняли распоряжение губернатора Сергея Морозова № 712 от 2014 года», которым рекомендуется проведение совместных торгов. Адвокаты настаивали на полной невиновности подзащитных, однако Ленинский районный суд Ульяновска согласился с доводами обвинения, приговорив Игоря Тихонова к пяти годам колонии общего режима, Рашида Абдуллова — к четырем годам колонии, Ольгу Кузнецову — к трем с половиной годам условно, Евгения Когана — к четырем годам условно, Павла Дегтяря — к двум с половиной годам условно. Апелляционная инстанция согласилась с выводами райсуда. Облпрокуратура направила кассационное представление, требуя реального лишения свободы для троих осужденных. Адвокаты, в свою очередь, в кассационных жалобах указали на допущенные процессуальные нарушения, а также на то, что следствие не доказало ни сговора, ни присвоения средств («в суде с очевидностью было доказано, что осужденные вообще никаких денег не похищали»), ни давления на главврачей, а экспертиза проведена с нарушениями и даже прямыми ошибками.
Коллегия Шестого кассационного суда в ноябре 2021 года пришла к выводу, что судом допущены «существенные нарушения уголовно-процессуального закона», в приговоре «не в полной мере соблюдены требования пленума ВС РФ об описании преступного деяния с указанием места, времени, способа его совершения, формы вины, мотивов, целей и последствий преступления», отсутствуют доказательства сговора, ограничения конкуренции и оказания давления на главврачей, отсутствуют доказательства завышения начальной цены аукционов. Кроме того, кассационная инстанция обнаружила несоответствия, ошибки и противоречия в финансовой экспертизе, на которой основывалось обвинение, указав, что «обоснованность заключения экспертов о завышении среднерыночной стоимости… вызывает сомнения». Кассационный суд пришел к выводу, что «при рассмотрении уголовного дела судом были допущены существенные нарушения УПК в части проверки доказательств», в связи с чем «судебные решения не могут быть признаны законными и подлежат отмене». Кассационная инстанция отменила приговор и передала дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение. Суд также изменил меру пресечения для осужденных, которые снова перешли в статус обвиняемых. Рашиду Абдуллову и Игорю Тихонову был установлен запрет определенных действий (они вскоре были освобождены из колонии), остальным — подписка о невыезде.
Обвинение с таким решением не согласилось, и в мае этого года Генпрокуратура направила кассационное представление в Верховный суд. По информации, имеющейся у „Ъ“, в кассационном представлении Генпрокуратура потребовала отменить определение кассационного суда и отправить дело на новое рассмотрение этой инстанции, указав, что экспертиза была объективной, ее непризнание незаконно, а сговор в материалах дела доказан.
«У представителя обвинения было несколько доводов, и все неубедительные. Мы полагали, что конкретные аргументы прозвучат в заседании судебной коллегии, но их так и не было», — сказал адвокат Игоря Тихонова Сергей Логинов. По его словам, понять, с какими аргументами и почему согласился Верховный суд, можно будет только после получения мотивировочной части определения коллегии. В то же время адвокат считает, что «вряд ли кассационный суд, пересматривая дело, полностью изменит свое решение на противоположное». «Думаю, в любом случае дело будет в конечном итоге снова направлено в первую инстанцию на новое рассмотрение. А мы, в свою очередь, готовим новые аргументы и доказательства невиновности наших подзащитных», — сказал адвокат.
Сохранившейся интригой стало то, что в резолютивной части своего решения Судебная коллегия ВС РФ, отменив решение кассационного суда, не указала, что делать с мерой пресечения. «Раз наших подзащитных сразу не вернули в места лишения свободы, значит, полагаем, по умолчанию коллегия сохранила им прежнюю меру пресечения до нового решения кассационной инстанции», — сказал Сергей Логинов.