Принудительный труд для прокуроров

В 2004 году 55 тысяч человек, проживающих на территории Хабаровского края, не получали cвоевременно заработной платы. Об этом сообщил в минувший вторник на пресс-конференции руководитель краевой государственной инспекции труда Яков Потеев. По его словам, на 1 января 2005 года задолженность по зарплате в регионе была снижена с 515 млн до 300 млн руб. Господина Потеева дополнил своими наблюдениями заместитель начальника отдела генеральной прокураты РФ Константин Трошин. Господин Трошин сообщил, что прокурорами субъектов РФ, входящих в состав ДФО, сейчас ведется 67 уголовных дел, возбужденных по фактам невыплаты зарплаты.

Яков Потеев (слева) и Геннадий Трошин (справа) призвали хабаровчан организованно сопротивляться правовыми методами невыплатам кровно заработанного ФОТО ВЯЧЕСЛАВА РЕУТОВА

Статья 145 прим. «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат» была введена в УК РФ 15 марта 1999 года. Первая часть этой статьи предполагает наказание в виде штрафа в размере от 200 минимальных размеров оплаты труда (в 2005 году МРОТ равен 720 руб.) либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет. Также эта часть статьи предусматривает лишение свободы на срок до двух лет. Вторая часть ст. 145 прим. предусматривает наказание штрафом в размере от 300 до 700 МРОТ либо лишение свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3 лет.
Пресс-конференция, посвященная проблемам невыплаты заработной платы, прошла в дальневосточном пресс-центре, расположенном в здании пол-
предства президента в ДФО. Как сообщил принимавший участие в пресс-конференции главный государственный инспектор труда по Хабаровскому краю Яков Потеев, на 1 января 2005 года задолженность по зарплате в регионе достигла 300 млн руб (в 2004 году она равнялась 515 млн руб.). По данным господина Потеева, своевременную плату за свой труд не получают работники, занятые в лесной отрасли, на малых и средних частных предприятиях, в ЖКХ, строительстве, образовании и медицине. «Зарплату не платят потому, что предприятия либо не умеют зарабатывать деньги, либо потому, что руководитель некомпетентен. На некоторых же предприятиях вместо выплаты зарплаты пускают средства на расширение производства и приобретение оборудования»,— рассказал господин Потеев. Около 55 тыс. человек в Хабаровском крае не получали своевременно зарплату в 2005 году. «Трудовой кодекс называет это принудительным трудом»,— прокомментировал названные цифры господин Потеев и добавил, что хабаровская инспекция по труду попыталась исправить ситуацию, проведя более 800 проверок и выявив свыше 500 случаев незаконной задержки зарплаты. По словам инспектора, эти меры возымели действие и более 30 тыс. человек получили зарплату. Сумма выплат составила 80 млн руб.
Вторым участником пресс-конференции в пресс-центре при полпредстве стал замначальника отдела Генеральной прокуратуры в ДФО Константин Трошин, который сообщил, что прокуроры дальневосточных краев и областей «активизировали свою работу по рассмотрению фактов невыплаты зарплаты». По данным, приведенным господином Трошиным, в 2004 году количество вынесенных прокурорских представлений руководителям предприятий, задерживающих зарплату, составило 2877, к административной и дисциплинарной ответственности было привлечено 1406 руководителей. В 2005 году за невыплату заработанного судами краев и областей было дисквалифицировано 12 руководителей как государственных, так и частных предприятий. Константин Трошин отметил, что в ДФО растет число уголовных дел, возбужденных по фактам невыплаты заработной платы. В основном нарушители привлекаются по ст. 145 прим. УК РФ «Невыплата заработной платы». «На 1 января 2005 года в производстве находится 67 уголовных дел, возбужденных по фактам невыплаты зарплаты»,— сообщил Константин Трошин. По мнению прокурора, суды неохотно идут на вынесение приговора в виде лишения свободы обвиняемым по «зарплатной» статье. Так, например, руководитель ЧП «Лоскутник», не плативший зарплату работникам в течение 5 месяцев (долг по зарплате превысил 260 тыс. руб.), был приговорен к штрафу всего лишь в 30 тыс. руб. В ходе проверки выяснилось, что на счету предприятия находится более 1,5 млн руб. Зарплату предприниматель выдал в полном объеме сразу после начала уголовного расследования.
И Константин Трошин, и Яков Потеев сошлись на том, что людям, которые вовремя не получают зарплату, необходимо активнее отстаивать свои права. «Согласно трудовому законодательству человек, которому задерживают зарплату на 15 дней, может не выходить на работу, уведомив об этом своего работодателя. Но никто этим правом не пользуется. Люди не желают обращаться ни в суд, ни в инспекцию, ждут зарплаты. Есть случаи, когда ждут годами»,— констатировал господин Потеев. «Нужно действовать, как на Западе: там не нужно гражданина понуждать обратиться в суд и там не должен стоять добрый дядя прокурор и толкать на обращение в суд»,— резюмировал прокурор Трошин.
МАРИНА ИЛЬЮЩЕНКО