«Новый административно-деловой центр города снимет нагрузку с его исторической части»

Кубанская столица в 2022 году стала лидером по вводу жилья в регионе. Глава Краснодара Андрей Алексеенко рассказал «ЭР» о планах по развитию восточной части краевой столицы, решении транспортных и коммунальных проблем города, а также о строительстве социальных объектов, без которых сегодня невозможна выдача разрешений на ввод в эксплуатацию жилых комплексов

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

НЕДВИЖИМОСТЬ: В июне этого года Краснодарский край занял второе место в России по объемам введенного жилья. Краснодар — лидер по региону. С чем, по-вашему, связана такая активность застройщиков?

АНДРЕЙ АЛЕКСЕЕНКО: Такой рост обусловлен тем, что в эксплуатацию вводятся многоквартирные дома, разрешения на строительство которых застройщики получали еще до пандемии. Процесс стройки по времени достаточно затратный, и сейчас, когда объекты уже готовы к вводу в эксплуатацию, мы наблюдаем рост сданного жилья. Но хотелось бы отметить, что с ростом ввода в эксплуатацию жилья мы серьезными темпами нарастили и объемы строительства «социалки». Можно сейчас говорить, что у нас ввод в строй многоквартирных домов соответствует объему вводимых школ, детсадов и других соцобъектов.

Понятно, что у нас имеется накопленный дефицит социальных объектов. Но примерно с такими темпами ввода «социалки» мы этот дефицит покроем, я думаю, что к 2026–2027 годам.

НД: Как сегодня меняются цены на недвижимость в Краснодаре и от чего они зависят?

АА: Вы знаете, как и в любом городе, диапазон цен очень разный — в зависимости от района, от качества жилья, вторичка — первичка, монолитное, кирпичное или блочное домостроение. Поэтому говорить, что есть средневзвешенная цена — это не совсем корректно. Есть эконом, есть бизнес-класс и т. д. Но на сегодняшний день по объемно-блочному домостроению средняя цена в Краснодаре подходит к 90 тыс. руб. за кв. м. Это достаточно высокая стоимость жилья по сравнению с той, которая была три-четыре года назад.

Цену регулирует в первую очередь рынок. Мы реально понимаем, что стоимость материалов значительно выросла. Есть еще иные дополнительные затраты. У нас сейчас ни один объект жилищного строительства не может получить разрешение на строительство без обеспечения застройки объектами социальной инфраструктуры. То есть застройщики, если хотят строить новые микрорайоны, обязаны начать с проекта планировки, который проходит стадийную проверку, чего раньше не было. Есть краевая комиссия, есть муниципальная комиссия. После этого утверждается проект планировки и, в случае если он соответствует региональным и муниципальным нормам проектирования, выдается разрешение на строительство. Его выдача возможна только после получения разрешения на строительство школ и детских садов, которые будут обеспечивать первую очередь застройки.

Это тоже ложится затратной частью на застройщика. Сегодня 99% жилищного строительства — это банковское финансирование, которое включает в том числе появление социальных объектов. Зато, приобретая готовое жилье или участок для возведения этого жилья, граждане уже четко понимают, в какой детский сад и в какую школу пойдут их дети. Раньше это только декларировалось — сейчас уже стало реальностью. Это серьезный и правильный подход к развитию жилищного строительства.

Отмечу, что ввод жилых и социальных объектов в эксплуатацию происходят одновременно. Не введется жилой комплекс в строй без ввода, например, детского сада. Проект планировки включает в себя полностью обеспечение всей территории школами, детскими садами, иной социальной инфраструктурой, торговыми площадями и т. д., чтобы микрорайон был самодостаточен, чтобы люди не ехали за 10 км в магазин или в школу.

НД: Сколько еще нужно построить в Краснодаре школ и детских садов, чтобы всем хватило мест?

АА: Для того чтобы полностью снять проблему, нам необходимо построить порядка 70 школ. С 2019 года построено и введено в эксплуатацию 15 школ на 14 тыс. мест. Это в значительной степени улучшило ситуацию по Краснодару. Также построено 15 детских садов на 3,5 тыс. мест. Это, конечно, маловато, надо увеличивать их количество. Что касается этого года, то четыре школы на 5225 мест мы уже ввели в эксплуатацию, и 1 сентября они откроют свои двери для учеников. Сейчас производится дооснащение, закупается мебель, оборудование и т. д.

В стройке у нас находится 26 детских садов. Они имеют разные сроки ввода — в основном это 2023–2024 годы. До конца 2024 года будут введены в эксплуатацию 12 школ на 15 450 мест. Всего в краевом центре мы сейчас строим 41 социальный объект. Конечно, эту работу надо усиливать.

Благодаря вниманию губернатора и работе с федеральным центром мы получаем поддержку от Краснодарского края в плане финансирования строительства социальных объектов и планируем, что до конца этого года у нас в работе будет находиться 50 социальных объектов. В 2023 году мы вводим в строй 14 детских садов и девять школ. Это 11 250 мест в школах и 3500 мест в детских садах. Исходя из аналитики и статистики, с такими темпами строительства мы будем опережать прирост населения.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

НД: Как решаются проблемы, созданные бесконтрольным строительством десяти-пятнадцатилетней давности? Яркий пример — Музыкальный микрорайон.

АА: Повторюсь, двухстадийная проверка проекта планировки перед выдачей разрешения на строительство многоквартирного дома исключает риски той застройки, которая велась в Краснодаре ранее.

Если говорить о Музыкальном микрорайоне — это вообще, скорее, такой парадокс, который мог появиться только в определенное время в определенном месте. Нельзя сказать, что такая застройка характерна для всего Краснодара. Это аномалия. Мы, безусловно, приведем в порядок эту территорию, но со временем, постепенно, когда земля уйдет в муниципальную собственность, когда в законном порядке там возможно будет построить дороги. Должно пройти время, должны быть соблюдены юридические процедуры, совершено изъятие земель и т. д. Мы построим постепенно в Музыкальном сети и все остальное. Но, повторюсь, этот микрорайон — яркий пример того, как не должно быть.

НД: Скажется ли удорожание строительных материалов на сроках сдачи социальных объектов?

АА: Сегодня есть инструменты, которые позволяют обоснованно по отдельным видам работ корректировать стоимость проектов. Ни один социальный проект не остановится. Это все находится на контроле у губернатора. Все новое жилье, которое сейчас строится, обеспечено объектами социальной инфраструктуры. Ни по одному введенному в эксплуатацию жилому объекту не должно быть проблем с тем, в какую школу или детский сад пойдут проживающие там дети.

НД: Когда решится проблема обманутых дольщиков в Краснодаре?

АА: Их проблемы будут решены к концу 2023 года. Что касается работы по завершению строительства объектов с обманутыми дольщиками, то уже с начала этой работы введено в эксплуатацию около 200 проблемных объектов. Это порядка 40 тыс. квартир. В Краснодаре осталось 88 проблемных объектов. Это 8,5 тыс. договоров долевого участия — то есть пятая часть от того, что было.

Есть и сложные объекты. Недавно была завершена работа по ЖК «Карандаш». Это известный проблемный многоквартирный дом. Но процесс завершился, и суд принял справедливое решение — признать права собственности за жителями этих квартир. Объект достраивали практически всем миром, но закончили. Перед этим — прошли все проверки и экспертизы. Люди теперь зарегистрируют право, смогут спокойно делать ремонт в своих квартирах и жить.

В этом году планируем завершить семь проблемных объектов. Я думаю, здесь у нас рисков никаких нет. В следующем году решим вопрос еще по двадцати долгостроям. Значительная часть средств на достройку выделяется федеральным Фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства. Теперь это федеральный «Фонд развития территории». Это федеральные деньги.

Я хочу отметить, что благодаря контролю губернатора остроту проблемы с обманутыми дольщиками в Краснодаре удалось в значительной степени снять. Дело в том, что еще до того, как было принято решение о создании федерального Фонда, было решение губернатора о выделении средств из краевого бюджета на завершение строительства ряда объектов. Шесть проблемных домов тогда было достроено, люди получили свои квартиры. Это тогда было беспрецедентное решение, позволившее снять остроту проблемы.

НД: Какие проекты существуют для решения транспортных проблем Краснодара?

АА: В первую очередь — это строительство дополнительных 71 км трамвайных путей. По этому вопросу мы уже получили концессионную инициативу. До конца года соглашение будет подписано. В целом будет построено, как я уже говорил, 71 км трамвайных путей и закуплено 100 новых трамваев. Пути будут проложены в те районы, которые либо уже плотно застроены, либо активно развиваются.

Кроме того, у нас есть новые микрорайоны — поселки Знаменский и Новознаменский. Проектом предусматривается строительство там и нового трамвайного депо, и новых трамвайных веток. Это позволит нам обеспечить нормативную транспортную доступность, связь жителей этих микрорайонов с центром города.

Трамвай традиционно самый точный вид транспорта в Краснодаре, поскольку он не стоит в пробках. С учетом того, что трамвайный парк обновляется еще на 100 вагонов, для города это будет серьезный прорыв в решении транспортной проблемы. Сегодня трамвайная сеть имеет 128 км путей, плюс будет построено — 71 км, в итоге сеть составит почти 200 км трамвайных путей.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Помимо трамваев, мы реализуем ряд проектов по строительству автомобильных дорог. Один из самых знаковых — Восточный подъезд к городу Краснодару. Это автомобильная дорога — новый въезд в город, который будет связывать трассу М4 «Дон» с улицей Тихорецкой и улицей Восточно-Кругликовской. Он состоит из двух частей, краевой и городской. Городская - четыре участка транспортного коридора, три из которых получили положительное заключение экспертизы. Сейчас идет изъятие земельных участков под новую дорогу

В муниципальную часть транспортного коридора входит развязка улиц Володарского, Шевченко и Тихорецкой, что позволит сбросить транспортный поток из центра города на улицы Шевченко и Ставропольскую. Для этих целей будет построена двухуровневая развязка над железной дорогой. Это позволит разгрузить улицу Суворова и улицу Вишняковой для тех, кому нужно добраться в центр с улицы Новороссийской. Кроме того, будет построена развязка по улице Восточно-Кругликовской и 4-й Тихорецкий — Лизы Чайкиной — Новороссийская. Это разгрузит улицу Уральскую — от въезда в город до пересечения с улицей Лизы Чайкиной — и Новороссийскую.

В итоге огромная часть автотранспорта, который заезжает в город и создает огромную пробку в районе поселков Знаменский и Новознаменский, сможет уйти через развязку в обход поселка Лорис на улицу Тихорецкую и въехать в город.

Еще один важный транспортный проект — это выезд на трассу Краснодар — Темрюк от улицы Думенко по Калинина. Этот транспортный коридор очень нужен городу, и в первую очередь жителям Юбилейного микрорайона. Он в значительной мере снизит проблему въезда и выезда в микрорайон и позволит людям выезжать из Юбилейного в сторону Славянского и выезда из города, минуя улицы Алмаатинскую, 2-ю линию и Красных Партизан. Люди, которые проживают в Юбилейном, уже через пять минут будут находиться за городом. Думаю, что в следующем году мы приступим к реализации этого проекта.

НД: А Южный скоростной диаметр?

АА: Южный скоростной диаметр — это дорога сложная, длинное инженерное сооружение. Сейчас прорабатывается вопрос частной концессионной инициативы, но пока еще не сформировалось какое-то конкретное предложение.

НД: Как решается проблема с незаконными стоками нечистот в реку Кубань? Нужны ли городу новые очистные сооружения?

АА: Очистные сооружения в Краснодаре есть. Головные сооружения расположены за Юбилейным микрорайоном. Они нормативны и соответствуют всем требованиям. Главное — у них есть запас мощности, и они вполне могут принять весь объем стоков, которые город сейчас генерирует.

Что касается условно незаконных сливов. В Краснодаре есть выпуски ливневой канализации, которые построены еще при царе Горохе — в 70–80-е годы. Тогда требований по очистке вод ливневой канализации не было в принципе. Они построены прямым сбросом. Со временем в ливневки кто-то врезался фекальной канализацией, но это в основном частный сектор. Сейчас идет плановая работа по переподключению частного сектора из ливневой канализации к фекальной.

Но так или иначе для того, чтобы обеспечить экологическую чистоту реки, необходимо полностью исключить сброс всех ливневых стоков в Кубань в границах городской застройки. Необходимо строить вдоль реки коллектор, который позволит транспортировать все ливневые стоки в сторону очистных сооружений. Это серьезное инженерное сооружение и достаточно дорогое, но как только такая работа будет проведена, мы можем смело говорить, что река Кубань в значительной степени очистится, и это уже будет совершенно другой водный объект. Но все это очень затратно, миллиарды рублей. Таких денег в городском бюджете точно нет. Сегодня мы прорабатываем данный вопрос через концессию.

В крае утверждена программа по развитию инженерных сетей, и мы в ней активно участвуем, получаем краевые деньги. Сейчас, например, подали заявку на строительство главного фекального коллектора. Возможно, уже в этом году мы получим средства из Фонда реформирования ЖКХ и начнем работу. В следующем году планируем строительство западного коллектора. Это ливневой коллектор, который позволит канализовать ливневую канализацию в западной части города.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

НД: Расскажите о планах благоустройства Карасунов.

АА: Когда-то это была речка. Интересно, что Карасун не являлся притоком Кубани, а наоборот — Кубань являлась притоком Карасуна. Он наполнялся в зависимости от сезонности, подъема и спада воды в реке Кубань. С развитием города, застройкой восточной части Краснодара — строились дамбы, перекрывалось русло, и теперь это уже не река, а каскад прудов. Приток воды в них осуществляет ливневка и какие-то родники. Но в то же время Карасуны — это уникальная природная территория, которая заслуживает внимания и благоустройства. Что такое города? Каменные джунгли. И очень сложно найти в них участочек природы, где можно отдохнуть, просто посидев на траве.

Уже проведена большая работа, в муниципальную собственность возвращено огромное количество земель, сформированы водные объекты. Сейчас разработана концепция благоустройства Карасунов. Мы ее официально опубликовали на сайте администрации. Просим горожан, чтобы они высказывали свои замечания по концепции благоустройства Карасунских озер.

Сама суть концепции — создание комфортных благоустроенных дорожек, минимум бетона, максимально природный ландшафт. Они тем и хороши, что это природная территория. Я еще помню, как в детстве я в этих озерах купался. Это примерно 1982–84 годы. Зимой на Карасунах играли в хоккей.

НД: Есть ли у администрации Краснодара планы по реконструкции исторического центра города? Возможен ли здесь современный деловой центр, назовем его Краснодар-Сити?

АА: Никогда исторический центр административно-деловым быть не сможет в силу характеристик своей застройки. В исторической части города старая застройка, узкие улицы. Это не территория для развития. Это история, которую надо сохранить.

Да, нужно избавиться от того, что было построено в советскую эпоху. Я имею в виду те пристройки к старым домам, в которых, к сожалению, до сих пор живут люди, пользуясь удобствами на улице. Мы эту работу планово ведем, признаем объекты аварийными, люди получают новое, благоустроенное, комфортное, современное жилье. Ветхие дома сносим, освобождая территории. Остаются памятники, которые нужно дальше сохранять и развивать. Историческая застройка может совмещаться с современной, но в том же стиле и в соответствии с параметрами, которые определены предметом охраны поселения. Исторический центр будет, несомненно, украшением города, возможно, где-то даже его пешеходной частью, которая позволит горожанам гулять не только по улице Красной. В историческом центре должны быть парковые территории, рестораны, кафе, музеи, чтобы люди могли отдыхать и чувствовать колорит истории города.

А что касается Краснодар-Сити, то для этого отведена определенная территория в поселках Знаменский и Новознаменский — полторы тысячи гектаров. Там запланирован административный квартал, который со временем станет административно-деловой частью города с высотными объектами. Этажность позволит сконцентрировать в новом центре административную и деловую застройку, что снимет нагрузку с исторического центра. На это понадобится пять-десять лет. Как только вектор административно-делового внимания начнет перемещаться с центральной части города — центр Краснодара задышит. Здесь не будет такого потока транспорта, как сейчас, не будет большого притяжения людей, приезжающих в центр на работу. Это будет культурно-досуговая часть кубанской столицы.

НД: Чего бы вы хотели пожелать строителям Краснодарского края в их профессиональный праздник?

АА: Всех строителей Краснодарского края хотелось бы поздравить с одним из самых значимых профессиональных праздников — Днем строителя, потому что все, что мы видим вокруг, создано строителями. Это одна из самых благородных специальностей. Во многом благодаря строителям в принципе и развивается человечество. Желаю профессионалам отрасли успехов в работе, хороших, красивых объектов, мира, добра и благополучия им и их семьям.

Беседовал Дмитрий Михеенко

Читайте нас в Telegram