Вчера в законодательном собрании Еврейской автономной области (ЕАО) и в амурском совете народных депутатов ожидали внесения подписанных в субботу президентом РФ Владимиром Путиным представлений кандидатур на должность губернатора ЕАО и Амурской области. На утверждение парламентов ЕАО и Амурской области предложены кандидатуры действующих губернаторов Николая Волкова и Леонида Короткова. Однако пока ни один из документов не дошел по назначению. Местные наблюдатели полагают, что ни у одного из губернаторов не возникнет проблем с утверждением в региональной думе. Но главе Приамурья, чтобы оказаться выдвинутым президентом, самому пришлось досрочно поставить перед ним вопрос о доверии; решение Владимира Путина стало неожиданным для дальневосточного полпреда Константина Пуликовского, готовившего кандидатуры на смену Леонида Короткова.
|
|
В отличие от Николая Волкова (слева), Леонид Коротков решил переназначиться, не дожидаясь истечения полномочий ФОТО ВЯЧЕСЛАВА РЕУТОВА, ПАВЛА КОШЕЛЕНКО |
Как уже сообщал „Ъ“ (см. номер от 18 января), полномочия главы Еврейской автономной области (ЕАО) Николая Волкова истекают 26 марта, поэтому списки кандидатов на пост еврейского губернатора полпред Константин Пуликовский направил главе кремлевской администрации Дмитрию Медведеву еще 7 января. Известно, что в список кандидатов по ЕАО попали действующий губернатор Николай Волков, мэр Биробиджана Александр Винников и вице-губернатор Геннадий Антонов. В том, что президент остановит свой выбор на господине Волкове, в области почти никто не сомневался: за два срока полномочий у губернатора сложились неплохие отношения с полпредом Пуликовским, а в ходе недавних консультаций его кандидатуру поддержали большинство представителей общественных организаций. Спикер законодательного собрания ЕАО Анатолий Тихомиров в беседе с „Ъ“ заметил, что депутатский корпус готов поддержать кандидатуру действующего главы области. «Случилось то, что должно было случиться. Из тех, кого полпред Пуликовский предлагал президенту, Николай Волков — наиболее достойная кандидатура»,— высказался в поддержку господина Волкова депутат облдумы Марк Кауфман.
Сложнее складывалась ситуация у главы Амурской области Леонида Короткова, кандидатуру которого Владимир Путин также представил в субботу на утверждение парламента. У амурского губернатора оказались гораздо более серьезные конкуренты, чем у господина Волкова. В частности, полпред Пуликовский включил в список кандидатов своего заместителя Юрия Аверьянова, федерального инспектора Валерия Вощевоза, выдвинутого региональным отделением «Единой России», и начальника Дальневосточного высшего военного командного училища имени Рокоссовского Владимира Грызлова, двоюродного брата спикера Госдумы.
В такой компании шансы быть выдвинутым президентом у губернатора Короткова оказались не слишком высокими. Видимо, поэтому он решил подстраховаться и досрочно поставить перед президентом вопрос о доверии. Полномочия амурского лидера истекают только 21 апреля, поэтому внести кандидатуру нового губернатора в амурский парламент президент должен был лишь в середине марта.
Однако Леонид Коротков решил воспользоваться поправками в законодательство (см. справку), которые предусматривают, что право губернаторов — досрочно ставить перед президентом вопрос о доверии.
Судя по всему, вопрос о доверии амурский губернатор поставил перед Владимиром Путиным 4 февраля в ходе их последней личной встречи в Кремле. Видимо, расчет господина Короткова строился на том, что пока Кремль демонстрирует неизменную лояльность к тем, кто изъявил желание досрочно пройти переназначение по президентской схеме.
А вот добиться согласия депутатов Леониду Короткову, как полагают местные наблюдатели, будет проще — даже несмотря на то, что его кандидатуру не поддержали единороссы. В декабре амурские парламентарии внесли поправки в устав, согласно которым решение о наделении полномочиями главы региона должно приниматься простым большинством голосов. «Если губернатор смог решить вопросы с тем, чтобы его кандидатуру внес президент, то с депутатами тем более договорится»,— сообщил „Ъ“ один из сотрудников аппарата областного совета депутатов. «Почти все депутаты намерены переизбираться (выборы состоятся 27 марта.—„Ъ“), и лишние проблемы им не нужны»,— также на условиях анонимности пояснил „Ъ“ один из депутатов. Президентский выбор вряд ли станут оспаривать и единороссы. Даже оппозиционно настроенные депутаты заявляют, что «президента все-таки надо уважать». «За 11 лет сменилось восемь руководителей области, а в доме опасно часто менять хозяина»,— заявил „Ъ“ член КПРФ Геннадий Иванов.
Единственное, что может помешать господину Короткову успешно пройти процедуру назначения,— это отсутствие кворума. В течение последнего года заседания облсовета не раз срывались из-за отсутствия в зале необходимых двух третей списочного состава. Связано это прежде всего с тем, что из 36 избранных депутатов в парламенте сейчас осталось лишь 30, причем один из них живет в европейской части страны.
В оба региональных парламента — амурский и еврейский — документы о представлении президента пока не поступили. Спикер законодательного собрания ЕАО Анатолий Тихомиров сообщил, что как только представление поступит в думу, депутаты назначат заседание, где состоится утверждение Николая Волкова в должности губернатора ЕАО. Не исключено, что это произойдет 24 февраля. В Амурском облсовете с рассмотрением президентского представления вряд ли будут торопиться. Как сообщил председатель совета Станислав Горянский, возможно, кандидатуру Леонида Короткова в губернаторы области утвердят на внеочередном заседании совета, которое будет назначено на следующую неделю. Господин Горянский пояснил, что «этот сложный эмоциональный вопрос может повлиять на рассмотрение других вопросов, внесенных на очередное заседание».
ПАВЕЛ КОШЕЛЕНКО, Благовещенск;
ПАВЕЛ УСОВ,
СЕРГЕЙ СКЛЯРОВ,
МАРИНА ИЛЬЮЩЕНКО