В минувший вторник администрация Волгоградской области заключила сразу два договора о взаимной ответственности с ОАО «Российские железные дороги» (РЖД). Первый определяет общие принципы взаимодействия региональных властей и РЖД, а во втором оговариваются условия перевозки льготников железнодорожным транспортом. Начальник Приволжской железной дороги (филиала РЖД) Александр Храпатый заявил о необходимости сохранить в Волгоградской области натуральные
льготы и готовности компании и после окончания срока действия договора возить льготников бесплатно при условии компенсации затрат из регионального бюджета.
Встреча главы региона и руководителя Приволжской дороги началась с осмотра вагонов фирменного поезда № 1 Волгоград — Москва, оформленных железнодорожниками к 60-летию победы в Великой Отечественной войне, и нового подвижного состава дирекции пригородного сообщения. В промежутках между осмотром железнодорожных достопримечательностей начальник ПЖД и губернатор обсуждали тему развития волгоградской системы пригородного сообщения. По мнению господина Храпатого, люди «слабо пользуются электричками» из-за отсутствие рекламы и необходимой инфраструктуры (остановочных платформ, подъездных путей и т.д.). В итоге стороны договорились, что железнодорожники возьмут на себя обустройство самих остановочных платформ, а региональные власти займутся приведением в порядок подъездных путей к ним и привязкой к станциям электричек автобусных маршрутов, на что планируется истратить 50 млн бюджетных рублей.
Сами договоры между областными властями и железнодорожниками подписывались в ходе профсоюзного собрания работников Волгоградского отделения ПЖД. Первый носит рамочный характер и состоит из 35 пунктов, определяющих общие принципы взаимодействия. В частности, железнодорожники обязуются улучшать качество обслуживания, обновлять подвижной состав, электрифицировать дороги. Региональные власти, со своей стороны, обещают РЖД предоставление налоговых льгот на «социальные виды деятельности» компании и привлечение инвестиций для реализации проектов, направленных на развитие региона.
Второе соглашение, заключенное непосредственно между ПЖД и обладминистрацией, более конкретно и оговаривает взаимные обязательства сторон при перевозке льготных категорий пассажиров (напомним, что введение закона о монетизации в Волгоградской области до 1 июля не затрагивает всех региональных льготников). В документе четко прописано, кто и на каких условиях будет иметь право льготного проезда, порядок оформления для них проездных документов. В обязанности властей входит, в первую очередь, своевременная компенсация ПЖД затрат. По словам господина Максюты, в региональном бюджете на эти цели выделено 53 млн рублей.
Срок действия договора — до 30 июля 2005 года, то есть до окончания действия областного закона о сохранении натуральных
льгот для ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных и пострадавших от политических репрессий. Впрочем, судя по всему, руководство ПЖД готово и в дальнейшем возить льготников за счет средств областной казны. «И внутри 122-го закона (о монетизации льгот. — „Ъ“) можно находить правильные решения», — заметил Александр Храпатый. Он сообщил о том, что ПЖД будет инициировать вопрос о сохранении в Волгограде льгот в натуральном виде и выразил надежду, что областная дума поддержит эту идею». «Конечно, 53 млн — это далеко не та сумма, которая покроет убытки пригородного сообщения, но лиха беда начало», — заявил господин Храпатый.
Правда, четкого ответа на это заявление со стороны губернатора не последовало.
После окончания протокольных мероприятий Александр Храпатый принял участие в профсоюзном собрании Волгоградского отделения ПЖД и после этого отбыл в Саратов.
ИГОРЬ СВИРИЗ