Вчера законодательное собрание Нижегородской области (ЗС НО) оценивало ход монетизации льгот в регионе. Демонстрируя близость к нуждам избирателей, законодатели четыре часа обсуждали перечень дефицитных лекарств и плохую работу компании «Биотек» — федерального уполномоченного поставщика лекарств. Депутат Александр Бочкарев требовал, чтобы руководство региона немедленно «доложило президенту о бардаке». Его коллега Роман Антонов просил срочно вернуть поставщикам активированный уголь и контрацептивы, не востребованные льготниками со склада. В итоге ЗС НО приняло постановление об ужесточении контроля за льготными лекарствами со стороны регионального правительства.
Вместо того чтобы порадоваться вместе с правительством, депутаты решили поговорить о льготных лекарствах. Выяснилось, что с начала 2005 года льготникам удалось отоварить лишь 65% полученных рецептов, а многие жизненно важные медикаменты приходится ждать больше месяца. Министр здравоохранения Нижегородской области Юрий Павлов, сменивший на трибуне коллегу Суворова, признал, что федеральный уполномоченный поставщик, компания «Биотек», не завезет в регион 28 наименований лекарств до 1 апреля. «К сожалению, федеральный поставщик не выполняет своих обязательств, хотя мы ставили вопрос в ультимативной форме», — посетовал господин Павлов. Депутат Владимир Бриккер, мэр Дзержинска, спросил министра, нельзя ли в таком случае расторгнуть контракт с «Биотеком». Ответ был отрицательным: «У правительства нет для этого юридических оснований — контракты заключены непосредственно между фирмой и аптеками».
Министр здравоохранения заверил собравшихся, что в последние две недели ситуация с льготными лекарствами так или иначе улучшается, поскольку над ней «работают все органы власти»: «Даже полпред не поленился, лично пошел по аптекам и вник во все детали. А после пяти дней давления на „Биотек“ нам пришли медикаменты на 63 млн руб.! Мы даже создали небольшой запас, а ведь раньше работали с колес». По словам министра, «онкологические больные уже насытились, теперь на первое место вылезли сердечно-сосудистые».
При этом господин Павлов признал, что в регионе существует дефицит десяти наименований лекарств, добавив: «Названия вам ни о чем не скажут». Это было явной тактической ошибкой — все депутаты тут же решили продемонстрировать свою осведомленность и близость к избирателям. Глава бюджетного комитета ЗС НО Роман Антонов заявил, что, по его данным, на региональном складе «Биотека» скопился четырехмесячный запас медикаментов, не слишком актуальных для льготников, — активированного угля и контрацептивов. «Скоро встанет вопрос, кто заплатит за их хранение на складе, — предостерег депутат. — Думаю, это будет население Нижегородской области». «А бывший владелец „Биотека“ Шпигель по телевидению заявил, что активированный уголь нужен при всех болезнях», — вполголоса добавил кто-то из народных избранников.
Тут спикер Люлин, обычно очень демократичный, призвал коллег «не веселить зря публику»: «Мы не в театре». Но его увещевания не действовали. «Губернатор должен доложить президенту о бардаке! — почти митинговал депутат Александр Бочкарев. — Монополисты спокойно сидят в Москве и получают свои откаты». «Никто откатов не получает, — проявил осведомленность министр здравоохранения Павлов. — Пока все осуществляется за счет товарного кредита».
Неожиданно для всех за «Биотек» вступился и спикер Люлин: «Поставим себя на их место: „Биотек“ не получил ни копейки из федерального бюджета и работает так два месяца». Сюрпризы продолжались: на защиту «Биотека» кинулся и мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов. «Конечно, очень хочется свалить вину за все на „Биотек“, но пользы это не принесет, а обиду определенную вызовет».
«А вот Шпигель не постеснялся назвать нас горлопанами и популистами за то, что много говорим о дефиците лекарств», — парировал депутат Александр Шаронов. В результате в постановлении ЗС НО, принятом по итогам дискуссии, все же появился пункт о том, что «Биотек» не исполняет свои обязанности. «Пусть не мешают людям жить и лечиться», — никак не мог успокоиться господин Шаронов.
Юрий Павлов как представитель правительства в очередной раз предложил депутатам объединить усилия. «Когда лекарств не хватает, дают тем, кто больше кричит, — заявил министр здравоохранения Нижегородской области. — Давайте вместе этим заниматься!». В свою очередь первый вице-губернатор области Владимир Попов советовал народным избранникам «не валить все на правительство»: «На то есть федеральные структуры, отвечающие за свои категории льготников». После нескольких часов дискуссий тема монетизации была закрыта на месяц-другой.
ОЛЬГА МОРОЗОВА
Депутаты отказались понизить квартплату
Вчера депутат Александр Минеев предложил правительству Нижегородской области отсрочить запланированное на 1 апреля 2005 года повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения. По мнению народного избранника, переход к 100%-ной оплате жилья вскоре после начала монетизации крайне отрицательно скажется на общественном мнении и может усилить социальную напряженность. В 2005 году господин Минеев предложил сохранить квартплату на нынешнем уровне (90% от реальной стоимости), а федеральный стандарт (100%) ввести не ранее 1 января 2006 года. По словам первого вице-губернатора Нижегородской области Владимира Попова, цена предложения депутата Минеева превышает 1 млрд руб. и искать эти средства придется в областной казне. Так и не отыскав источники финансирования предложения, ЗС НО проголосовало против отсрочки роста квартплаты.