С начала лета 2022 года сокращаются доходы бюджета Челябинской области. В июне падение составило 26% к июню 2021 года, в июле — на 11% к июлю прошлого года. За семь месяцев доходы консолидированного бюджета Челябинской области достигли 153,9 млрд руб., что на 11% больше, чем в январе — июле 2021 года. В минфине региона отмечают, что собственные накопления области помогут сохранить баланс и нивелировать сокращение доходов к концу года, если оно случится. Эксперты связывают падение доходов со снижением поступлений от налога на прибыль от металлургических предприятий и не видят предпосылок для изменения ситуации в ближайшее время.
Всего за семь месяцев в бюджет Челябинской области поступило 153,9 млрд рублей
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
В июне и июле 2022 года сократились доходы бюджета Челябинской области. В июне поступления составили 17,8 млрд руб., что на 26%, или на 6,4 млрд руб., меньше, чем в июне прошлого года (24,2 млрд руб.). В июле поступило 24,4 млрд руб. Это на 11%, или на 3 млрд руб., меньше, чем годом ранее. В мае поступления на 3 млрд руб. превышали показатель мая 2021 года и составляли 22,6 млрд руб. В целом доходы бюджета Челябинской области в январе — июле этого года составили 153,9 млрд. руб., что на 11% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (138,3 млрд руб.). Такие данные представлены в отчете регионального управления федерального казначейства.
В министерстве финансов Челябинской области пояснили, что сокращение доходов в июне и июле связано, в первую очередь, со снижением поступлений по налогу на прибыль организаций. «Это было ожидаемо. Мы, безусловно, прогнозировали такое развитие событий и готовились к нему. Однако пока подобное снижение никак не отразилось на областном бюджете. В первом полугодии собственные налоговые и неналоговые доходы поступали опережающими темпами, плюс мы получили значимую прибавку от управления остатками средств. В итоге удалось сформировать определенный резерв для прочности»,— сообщили «Ъ-Южный Урал» в пресс-службе минфина Челябинской области. — «Конечно, второе полугодие точно не будет похожим на первое. Но мы полагаем, что собственные накопления области, которые ещё не были задействованы для расходов, помогут сохранить баланс и нивелировать сокращение доходов, если оно случится».
Руководитель агентства So Invest Анастасия Кузьминова отмечает, что сокращение доходов бюджета связано с падением поступлений от налога на прибыль, в том числе от металлургических предприятий. В целом сумма поступлений налога на прибыль в июне снизилась на 11%, в июле — на 8% месяц к месяцу. «То, что снижение доходов бюджета связано с падением поступлений налога на прибыль, — это прямо видимый факт, но данных в отраслевом разрезе нет, поэтому только ли металлурги просели в прибыли или другие отрасли также внесли свой вклад — можно только предполагать. Сейчас ситуация с прибылью металлургии находится практически на ручном управлении на федеральном уровне, думаю, третий квартал у металлургов будет сложный, про четвертый пока говорить рано»,— отмечает госпожа Кузьминова. По словам директора So Invest, во втором полугодии возможны недосборы по прибыли и акцизу на сталь, но накопленных в бюджете свободных остатков средств хватит, чтобы компенсировать падение доходов.
«Свободный остаток в случае снижения доходов может быть направлен на финансирование текущих расходов, думаю, речь идет о паре десятков миллиардов. Этого должно хватить, чтобы сгладить негативные тенденции»,— считает эксперт.
Челябинский экономист Сергей Гордеев видит причину падения доходов консолидированного областного бюджета в происходящих сегодня кризисных процессах. «В первую очередь, это проблема Магнитогорского металлургического комбината и других предприятий, которые были завязаны на внешние рынки. Фактически прибыль ММК уменьшилась в разы, а в бюджете Челябинской области она составляла существенную долю. Сумма поступлений от ММК и его дочерних предприятий, по примерным оценкам, достигала 50 млрд руб. в год. Предпосылок для изменения ситуации и возврата к высокой рентабельности пока не просматривается»,— отмечает Сергей Гордеев. По словам экономиста, сокращение доходов бюджета и переход в режим экономии является ближайшей перспективой Челябинской области. Он считает, что дефицита бюджета региону избежать не удастся, а на бюджетные остатки c прошлого года рассчитывать нельзя, поскольку они уже включены в бюджетный процесс и отражены в текущих расходах