КГИОП опубликовал документ, согласно которому исторические границы Октябрьской набережной как объекта культурного значения утрачивают свою силу. Эксперты считают, что изменение границ связано с желанием города построить широтную магистраль скоростного движения (ШМСД) и мост через Неву.
Октябрьская набережная
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Октябрьская набережная
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
В опубликованном КГИОП распоряжении сказано, что утвержденный в 2008 году план более недействителен, а корректировки произошли из-за современных изысканий, которые по заказу ведомства в мае этого года провело ООО «НИиПИ Спецреставрация». Как сообщили «Ъ-СПб» в пресс-службе ведомства, на основании выводов историко-культурного исследования границы изменены на участке, примыкающем к Финляндскому железнодорожному мосту и «в значительной степени утратившем подлинность архитектурного облика».
Отдельным обоснованием для корректировки в ведомстве назвали строительство ШМСД, которое стартовало летом 2021 года. На Октябрьской набережной предусмотрена реализация четвертого этапа, включающего строительство разводного моста через Неву. Мост проектируется в непосредственной близости от Финляндского железнодорожного моста, сооружение опор эстакады — в пределах прибрежной территории. Согласно документации по планировке территории, выполненной АО «Стройпроект» еще в 2018 году, на планах участка присутствует крупная территория от Октябрьской набережной вдоль улицы Зольная, которая из-за строительства предполагается «к изъятию или резервированию для государственных нужд». На прямой вопрос, является ли строительство ШМСД на участке набережной причиной изменения ее границ как культурного объекта, в КГИОП ответили уклончиво. В ведомстве заявили лишь, что «изменение границ территории коснется участка, который утратил часть своих первоначальных характеристик».
Стоимость ШМСД составляет 182,8 млрд рублей. Это проект платной магистрали на шесть полос протяженностью 27,4 км, из них 14,2 км — в Санкт-Петербурге и 13,2 км — в Ленинградской области. Движение по магистрали будет шестиполосным, с сужением до четырех полос на участке от КАД до Мурманского шоссе и на улице Коммуны до Колтушского шоссе. Основное назначение — обход центральных районов Петербурга с выходом на Невский и Красногвардейский районы. Интенсивность движения составит около 230 тыс. автомобилей в сутки. Трасса пройдет по территории Красногвардейского, Невского, Фрунзенского, Московского, Кировского районов с переправой через Неву около существующего железнодорожного моста в Невском районе. Предполагаемые сроки строительства — 2021–2025 годы.
Президента фонда развития городского самоуправления «1870» Кирилла Страхова смутила формулировка КГИОП о том, что границы менялись, в том числе, из-за внешнего вида объекта («в значительной степени утратившего подлинность архитектурного облика»). «Октябрьская набережная — это памятник промышленного развития Петербурга и Ленинграда. И здесь нет никаких сомнений, независимо от его состояния. Если бы памятники оценивались по внешнему виду и состоянию, мы бы не имели ни Петергофа, ни Царского Села, которые были сильно разрушены во время войны. Наоборот, признание памятников помогает приводить территории в порядок, потому что возникают определенные обязательства по закону»,— пояснил эксперт.
Генеральный директор Ассоциации строителей и поставщиков дорожного комплекса Юрий Агафонов считает, что это необходимая мера. Он полагает, что город нуждается в качественной магистрали, которая позволит разгрузить дорожную обстановку в центре города. Поэтому ничего критичного в изменении границ культурного объекта «Октябрьская набережная» специалист не видит. «Если на набережной не будет съезда на широтную магистраль, то теряется смысл дороги. Это будет крайне неудобно для водителей. Такие дороги необходимы для города. Альтернатива — платный въезд в центр, чтобы ограничить количество личного автотранспорта, а это мало кому понравится. Это ведь все делается для уничтожения транспортных заторов, пробок, чтобы все могли комфортно по городу перемещаться. Но об этом почему-то мало кто думает»,— поясняет господин Агафонов.
«Если КГИОП провел экспертизу, то он действительно мог изменить границы объекта. Но одобрять это я никоим образом не могу. Я лично абсолютно уверен, что магистраль не нужна и изменение границ под это дело тоже. Это классическая история, когда объекты и здания выходят из-под охраны, если на их месте необходимо что-то построить. В том числе известны ситуации с подделкой года постройки. Таких случаев в Петербурге более чем достаточно»,— сообщил градозащитник и депутат ЗакСа Борис Вишневский.