Краевые санитары защитят потребителей

Вчера и.о. руководителя территориального управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Сергей Куркатов объявил о реформировании службы санитарно-эпидемиологического надзора. В крае будет создано новое подразделение — федеральное государственное учреждение здравоохранения (ФГУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии», которое займется защитой прав потребителей и в то же время продолжит выполнять функции СЭС. Однако краевые бизнесмены заявляют, что новая структура лишь осложнит жизнь предпринимателям.

Реформирование краевой санитарно-эпидемиологической службы проводится в связи с постановлением российского правительства о слиянии и укрупнении государственных структур. По данным господина Куркатова, в ближайшее время в крае начнет свою работу федеральное государственное учреждение здравоохранения (ФГУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии», куда и войдут все краевые эпидемиологические службы. При этом ФГУЗ продолжит исполнять и функции санэпиднадзора, включая обеспечение бесплатных услуг экспертиз и оценок, а также профилактики инфекционных заболеваний среди населения. Сам «Центр гигиены и эпидемиологии» будет подчиняться федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (в крае уже работают 15 добровольных обществ по защите прав потребителей). Как считает Сергей Куркатов, подобное объединение со штатом в 250 человек «позволит снять избыточное давление на предпринимателей и избежать дублирования функций».

В то же время, процесс реформирования краевой СЭС и объединения его с Роспотребнадзором сталкивается с определенными проблемами. Во-первых, по данным Сергея Куркатова, вскоре новообразованному ФГУЗ будет необходимо сократить в штатах своего ведомства 382 человека, не имеющих прямого отношения к этой сфере деятельности. Во-вторых, в новом подразделении всерьез намерены заняться вопросами противодействия коррупции среди экспертов, выдающих разрешения предпринимателям на выпуск той или иной продукции. «Конечно, мы не будем создавать отделов собственной безопасности, — уверен Сергей Куркатов. — Однако соответствующие меры по кадрам будут приняты, чтобы специалист управления не оставался один на один с предпринимателем».

Господин Куркатов не смог назвать годовой бюджет новой организации, заявив, что «данная тема находится в стадии разработки». Кроме того, он вынужден был признать, что создаваемая структура увеличит бюрократическую составляющую в работе с бизнесменами. Теперь, чтобы получить разрешение на выпуск продукции, предпринимателям будет необходимо работать сразу с двумя организациями — ФГУЗ (где будет проходить экспертиза товаров) и с торгинспекцией (где будет организована выдача соответствующих заключений и разрешений). Кроме того, краевые санитарно-эпидемиологические службы смогут по закону только два раза в год посещать предприятия для проверки качества выпускаемой на них продукции.

Вчера заявления господина Куркатова на условиях анонимности прокомментировал один из красноярских бизнесменов. По его словам, «сложно прогнозировать, станет ли новая структура во взаимодействии с предпринимателями более удобной, чем нынешняя СЭС. Однако о коррупции при работе с нею бизнесу вряд ли придется забыть». «В правовом государстве каждый законопроект по реформированию чего-либо всегда проходит так называемую «коррупционную экспертизу». В России же таких проверок нет вообще. Таким образом, новое укрупненное государственное образование лишь еще больше осложнит жизнь бизнесу, представителям которого ранее для получения подобных разрешений на работу требовалось день–два. Сейчас все эти согласования с эпидемиологами займут месяц и обойдутся мне в определенную сумму», — утверждает бизнесмен.

ИГОРЬ КЛЕБАНСКИЙ