Альфа-банк попал под расследование

Вчера управление ФАС по Нижегородской области прекратило производство по делу, возбужденному в отношении местного филиала Банка Москвы по признакам нарушения рекламного законодательства. Представленными документами банк подтвердил подлинность вызвавшей подозрения антимонопольного ведомства информации. Вместе с тем расследование по аналогичному делу, возбужденному в отношении нижегородского филиала Альфа-банка, надзорное ведомство решило продолжить.

Дела и административные расследования по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении Альфа-банка и Банка Москвы управление ФАС по Нижегородской области возбудило в конце января. Поводом для такого решения в отношении Альфа-банка стал рекламный ролик, прошедший в нижегородском эфире радиостанции «Серебряный дождь» в декабре 2004 года. Вопросы специалистов УФАС в ролике Альфа-банка вызвала фраза: «Альфа-банк — лидер на рынке пластиковых карт России». Нижегородские контрольные органы сочли, что этот рекламный ход Альфа-банка нарушает ст. 7 федерального закона «О рекламе» («Недостоверная реклама»). В случае с Банком Москвы антимонопольщики обратили внимание на то, что в рекламном макете, указывая ставки по кредитам, банк не уточнил, что предусмотрена еще и ежемесячная комиссия за ведение ссудного счета.
Вчера истек срок административного расследования по делам. Как сообщили «Ъ» в антимонопольном управлении, в отношении Банка Москвы производство по делу прекращено, так как банк подтвердил подлинность рекламной информации, предоставив пример заключения кредитного договора. Что касается Альфа-банка, то в его отношении управление ФАС решило продлить расследование еще на месяц, в течение которого ведомство рассчитывает провести ряд экспертиз. Комментировать документы, предоставленные банком на запрос в УФАС, в управлении отказались до окончания расследования. Региональный директор по информационной политике и связям с общественностью нижегородского филиала Альфа-банка Сергей Раков пообещал «Ъ» изложить аргументацию, как только антимонопольщики примут конкретное решение — «согласиться с предоставленными документами или опровергнуть их».
Между тем, как стало известно «Ъ», информацию о позициях нижегородского филиала Альфа-банка на рынке пластиковых карт для УФАС по запросу банка готовил отдел платежных систем Главного управления Центробанка РФ. Как рассказали в отделе, Альфа-банк запросил сведения по нескольким позициям, касающимся положения банка на рынке пластиковых карт. Однако, по данным нижегородского ГУ ЦБ РФ, ни по количеству эмитированных карт, ни по технической инфраструктуре, ни по объему операций по выданным наличным, ни по объему операций по оплате услуг в торговле Альфа-банк в Нижегородской области не входит в тройку лидеров. Впрочем, как отмечают в управлении ЦБ РФ, решать, считать эти позиции лидирующими или нет, — компетенция антимонопольного управления.
Новый этап расследования должен завершиться 28 марта. В случае, если по итогам расследования признаки нарушения закона подтвердятся, управление ФАС вынесет предписание об административном правонарушении: за нарушение законодательства о рекламе на юридических лиц может быть наложен административный штраф в размере от 400 до 500 МРОТ.
ТАТЬЯНА КРАСИЛЬНИКОВА