Вчера в пензенский областной суд поступило решение коллегии Верховного суда РФ, обязывающее облсуд назначить дату всенародных выборов главы горадминистрации. 25 февраля гордума одобрила поправки к Уставу Пензы, предусматривающие отказ от всенародных выборов и назначение главы администрации по контракту. Однако суд счел, что всенародные выборы градоначальника, которые не были назначены в прошлом году из-за разногласий в гордуме, все равно должны состояться.
26 декабря в Пензе прошли очередные выборы в гордуму. Новоизбранные депутаты сразу нашли общий язык, и 25 февраля дума одобрила изменения Устава, предполагающие отказ от всенародных выборов мэра в пользу назначаемого по контракту главы городской администрации. Впрочем, в силу поправки еще не вступили: сейчас они проходят правовую экспертизу в облпрокуратуре, после чего их должны рассмотреть министерство юстиции и законодательное собрание области.
Между тем, как стало известно „Ъ“, 24 февраля в Москве состоялось заседание коллегии Верховного суда под председательством Галины Манохиной. Судьи рассмотрели кассационную жалобу депутата пензенской гордумы Валерия Бычкова, ранее отклоненную облсудом. Господин Бычков считает, что до тех пор, пока в Устав города не внесены изменения, Пенза должна жить по старому закону, а выборы мэра должны проводиться всенародно. Коллегия ВС с истцом согласилась и обязала облсуд назначить дату выборов главы администрации Пензы. «Несмотря на то что Верховный суд вправе решить этот вопрос самостоятельно, дело вернули обратно в регион и обязали назначить дату выборов областной суд. В своем решении коллегия ВС указала, что облсуд не имел права отказывать мне в этом требовании»,— заявил „Ъ“ Валерий Бычков. Депутат также сообщил, что о сложившейся в Пензе политической ситуации, связанной с кризисом исполнительной власти, он проинформировал администрацию президента РФ и в ближайшее время в город приедет специальная комиссия, чтобы ознакомиться с обстановкой и сделать выводы.
Теперь облсуд обязан назначить дату судебного заседания, на котором и будет решен вопрос о дате выборов в соответствии с пока еще действующей редакцией Устава. В пресс-службе пензенской мэрии комментировать это решение отказались, пояснив, что и.о. главы администрации Александр Пашков находится в командировке и его мнение по поводу сложившейся ситуации подчиненным неизвестно. Пресс-секретарь губернатора Василия Бочкарева Антон Шаронов также воздержался от комментариев, заявив, что областная власть не вправе вмешиваться в дела муниципальных образований.
Директор пензенского института соционики Анатолий Бодров пояснил „Ъ“, что в бюджете Пензы на 2005 год, утвержденном на сессии гордумы 25 февраля, финансирование выборов главы горадминистрации уже заложено. «По всей видимости, депутаты предполагают, что всенародные выборы мэра все же могут состояться, и поэтому предусмотрели в бюджете соответствующее финансирование. Но мне хотелось бы отметить, что региональный суд определенным образом зависит от местных политических группировок и будет принимать решение в пользу той или иной структуры»,— полагает господин Бодров.
Депутат ЗС области Анатолий Русеев, заявляющий о своей оппозиционности губернатору, считает, что в областном правительстве заранее знали о том, что изменение Устава города является незаконным. «У меня нет ни малейшего сомнения в том, что теперь Александр Пашков будет участвовать в демократических выборах мэра Пензы в качестве кандидата. Именно этим объясняется та стремительность, с которой Пашков расставляет на ключевые посты в горадминистрации своих людей. Он формирует свою предвыборную команду, а для этого ему просто необходимо избавиться от чиновников старой, еще «калашниковской», формации»,— считает господин Русеев.
МИХАИЛ ЕЛИСЕЕВ, Пенза