Земский съезд муниципальных депутатов в 2022 году прошел в онлайн-формате из соображений безопасности и для удобства тех, кто покинул Россию из-за преследований. На конференции в Zoom оппозиционерам удалось осудить думский закон об МСУ, репрессии против коллег, а также поспорить, кто из тех, кто подписал декларацию о ценностях муниципалов, достоин поддержки в избирательной кампании.
Председатель комитета Совета Федерации России по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас (слева) и председатель комитета Государственной думы России по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников (справа)
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Председатель комитета Совета Федерации России по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас (слева) и председатель комитета Государственной думы России по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников (справа)
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Попытка провести Земский съезд — собрание независимых муниципальных политиков со всей России — предпринималась и в прошлом году — в Великом Новгороде. Однако место проведения мероприятия тогда оцепила полиция, а пообщаться с коллегами депутатам удалось только в «Макдональдсе» у Новгородского районного суда. В 2022 году, 20 августа, был избран онлайн-формат.
Московский политик Юлия Галямина начала рассказывать, что за последние месяцы ей с коллегами удалось сделать не так много. Однако ее поправил петербургский мундеп Вадим Сафонов, который указал на тот факт, что новый закон об МСУ (местном самоуправлении) сенатора Андрея Клишаса и депутата Госдумы Павла Крашенинникова еще не принят (см. «Ъ-СПб» от 17.12.2021). В этом господин Сафонов видит заслугу участников съезда, которые завалили нижнюю палату поправками.
Депутат МО «Владимирский округ» Петербурга Виталий Боварь рассказал коллегам о декларации, за проставление подписи под которой любой кандидат в муниципальные депутаты может рассчитывать на поддержку съезда. Ее четыре основных принципа, как пояснил господин Боварь,— приверженность низовой демократии, идеям децентрализации власти в России, антиавторитаризм и способность к диалогу.
В этот момент к дискуссии присоединился новосибирский депутат Сергей Бойко. Он сообщил, что изучил публичную позицию некоторых подписантов декларации и обнаружил, что они поддерживают так называемую СВО. Он отметил, что если подобные кандидаты будут в списке поддерживаемых, то он не станет поддерживать такой список. Господину Бойко порекомендовали не поднимать этот опасный вопрос, но тема спецоперации пробилась сквозь возражения организаторов и началась дискуссия, как лишить привилегий подписантов, которые «не поддерживают мирную внешнюю политику». От перепроверки каждого кандидата участники съезда отказались, все-таки их более ста человек (представители 13 регионов), а сошлись на том, что подпись под декларацией ценностей не будет гарантировать поддержку.
Далее политики осудили репрессивные механизмы, которые использует исполнительная власть, чтобы не пустить их на выборы: кандидаты-спойлеры, административные дела по «экстремистским» статьям КоАП и прочие ухищрения. В конце, когда речь вновь зашла о законе об МСУ Клишаса — Крашенинникова, депутаты сошлись на том, что «он плох всем» и в прекрасной системе местного самоуправления будущего такого закона не будет, а муниципальная власть станет независимой.