Правительство Санкт-Петербурга готовит проект постановления, согласно которому стоимость госконтракта на строительство развязки на пересечении Московского шоссе и Дунайского проспекта станет дороже почти на 2,4 млрд рублей. Увеличение цены контракта с 8,1 до 10,5 млрд рублей связано с повторным прохождением госэкспертизы из-за изменения планировочных решений близлежащих территорий и появления новых инженерных сетей, объясняют в Смольном. При этом власти подчеркивают, что изменение цены контракта не повлечет дополнительных расходов из средств городского бюджета, и предлагают схему перераспределения финансирования за счет других дорожных объектов в Приморском и Пушкинском районах Петербурга, но эксперты полагают, что все стройки должны идти одновременно.
Из-за появления за последние двенадцать лет новых инженерных сетей в границах развязки возникла необходимость прохождения повторной государственной экспертизы проекта
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Из-за появления за последние двенадцать лет новых инженерных сетей в границах развязки возникла необходимость прохождения повторной государственной экспертизы проекта
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Государственный контракт на строительство транспортной развязки на пересечении Московского шоссе с Дунайским проспектом был заключен с АО «ПО "Возрождение"» в марте 2020 года. Цена работ по контракту превышает 8,1 млрд рублей. Договором предусмотрено строительство путепровода над Московским шоссе с устройством съездов и внеуличных пешеходных переходов, а также выносом инженерных сетей из-под пятна застройки. Положительное заключение госэкспертизы по объекту было получено в феврале 2011 года.
«В связи с интенсивной окружающей жилой застройкой и, как следствие, изменением планировочных решений по застройке кварталов, а также с появлением новых инженерных сетей в границах объекта в период с 2010 по 2020 год появилась необходимость прохождения повторной государственной экспертизы проекта»,— говорится в документе проекта постановления правительства Санкт-Петербурга, опубликованном на сайте администрации. Повторное положительное заключение государственной экспертизы по откорректированной проектной документации выдано СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» в апреле 2022 года с увеличением общей стоимости на 29,1%. Таким образом, возникла необходимость внесения изменений в контракт на увеличение объемов работ и увеличение цены в с 8,1 до 10,5 млрд рублей, объясняется в документе. Проект постановления правительства в данный момент проходит антикоррупционную экспертизу.
В пресс-службе генерального подрядчика, компании «Возрождение», подтвердили, что старая проектная документация не соответствовала актуальной ситуации на объекте. «Изменились технические условия и нормативная база, вблизи объекта появились новые инженерные сети»,— рассказал «Ъ-СПб» генеральный директор АО «ПО "Возрождение"» Михаил Клобертанс. По словам топ-менеджера, дополнительное соглашение об увеличении цены контракта с компанией еще не подписано. «Сроки проекта будут также определены допсоглашением»,— уточнил господин Клобертанс. В настоящее время завершение Московско-Дунайской развязки намечено городскими властями на 2024 год.
В июне текущего года федеральным правительством было подписано постановление о выделении в 2024 году семи регионам РФ в рамках государственной программы «Развитие транспортной системы» 8,3 млрд рублей на реконструкцию и строительство объектов дорожной инфраструктуры. 1,5 млрд рублей из этих средств должно было пойти на сооружение Московско-Дунайской развязки в Санкт-Петербурге. По плану Смольного из-за корректировки стоимости проекта поменяется и распределение финансирования из городского и федерального бюджетов. Так, в 2022 году лимиты финансирования на строительство развязки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составят 1,9 млрд рублей, в 2023 году — 682 млн рублей, в 2024 году — 3,5 млрд рублей, сообщается в тексте упомянутого проекта постановления. Лимиты финансирования из федерального бюджета распределятся следующим образом: в этом году — 618,4 млн рублей, в следующем — 1,9 млрд рублей.
При этом в документе для балансировки государственных расходов предложена схема перераспределения бюджетного финансирования по другим объектам, в том числе по проектам магистрали М32, призванной соединить северную и южную части Приморского района Петербурга, и Южной широтной магистрали на юге города. Так, по проекту строительства магистрали М32 на участке от М49 до Приморского шоссе с путепроводной развязкой через железнодорожные пути Сестрорецкого направления с подключением к Приморскому шоссе лимиты финансирования из городского бюджета могут измениться следующим образом: в 2022 году на объект выделят 10 млн рублей вместо 200 млн, в 2023-м — 3,9 млрд вместо 4 млн рублей, в 2024-м — 3,3 млрд вместо 5,3 млрд.
«Данная ситуация с повышением цены госконтракта — результат удорожания стройматериалов в 2021 году,— констатирует Юрий Агафонов, директор Ассоциации предприятий дорожного комплекса (АСДОР).— Если только металл подорожал на 100%, как подрядчикам выполнять работы по старым ценам контрактов? Это невозможно». Эксперт выражает надежду, что, увеличивая стоимость одного проекта за счет перераспределения финансирования других объектов, городские власти объективно оценили существующие транспортные потоки и приняли решение в пользу развязки, в которой город острее нуждается в данный момент. «Но в идеале нужно, конечно, строить все дорожные объекты одновременно и добиваться необходимых субсидий из федерального центра»,— считает руководитель АСДОР.